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我國(guó)外匯管理體制:經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可兌換 資本項(xiàng)目仍實(shí)行一定管理——
新華網(wǎng)北京4月24日電 (記者 羅沙 劉瓊) 國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司副司長(zhǎng)孫魯軍在近日舉行的第二屆中國(guó)金融改革高層論壇上表示，當(dāng)前我國(guó)的外匯管理體制用一句話來(lái)概括，就是經(jīng)常項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可兌換，資本項(xiàng)目仍實(shí)行一定的管理。他同時(shí)介紹了近期資本項(xiàng)目外匯管理政策調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容和最新進(jìn)展情況。
他說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)外匯收支主要有以下特點(diǎn)：一是經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目持續(xù)雙順差，國(guó)際收支不平衡矛盾加劇。二是境外資本凈流入明顯增加。直接投資形式日益多元化，外資并購(gòu)方式流入的資金明顯增加；非直接投資性的資本流入占比顯著增加；人民幣匯率出現(xiàn)小幅雙向變動(dòng)，保持基本穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。三是國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加較快。
在介紹近期資本項(xiàng)目外匯管理政策的調(diào)整時(shí)，孫魯軍說(shuō)，人民銀行4月13日發(fā)布公告，對(duì)六項(xiàng)外匯管理項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，涉及到資本項(xiàng)目的有以下三項(xiàng)：一是允許境內(nèi)銀行代客外匯境外理財(cái)業(yè)務(wù)，允許符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人人民幣資金在一定額度內(nèi)購(gòu)匯投資于境外固定收益類產(chǎn)品。二是允許符合條件的基金管理公司等證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在一定額度內(nèi)集合境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人自有外匯，用于在境外進(jìn)行包含股票在內(nèi)的組合證券投資。三是拓展保險(xiǎn)公司境外證券投資業(yè)務(wù)，允許符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)匯投資于境外固定收益類產(chǎn)品及貨幣市場(chǎng)工具，購(gòu)匯額按保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的一定比例進(jìn)行控制。
他表示，以上第一項(xiàng)政策調(diào)整，經(jīng)過(guò)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的努力，已經(jīng)于4月17日正式出臺(tái)了實(shí)施辦法。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、外匯局4月17日聯(lián)合下發(fā)《商業(yè)銀行開(kāi)辦代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，這個(gè)《辦法》主要是對(duì)銀監(jiān)會(huì)和外匯局對(duì)于這項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理權(quán)限、市場(chǎng)準(zhǔn)入、購(gòu)匯額度以及匯兌管理和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行明確規(guī)定。關(guān)于第二項(xiàng)和第三項(xiàng)，各機(jī)構(gòu)目前正在加緊時(shí)間和保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門一起擬定管理辦法，逐項(xiàng)加以落實(shí)。
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