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俄羅斯在八大工業國能源部長會議上毫不讓步


http://whmsebhyy.com 2006年03月17日 16:38 世華財訊

  [世華財訊]俄羅斯和八大工業國其他成員一致贊成自由的市場和競爭是保證全球能源安全的重要條件,但俄羅斯在八大工業國能源部長會議上毫不放松對本國油氣工業的控制。

  綜合外電3月17日報道,俄羅斯和八大工業國(Group of Eight)其他成員一致贊成自由的市場和競爭是保證全球能源安全的重要條件。不過,在莫斯科舉行的能源部長會議上,俄羅斯毫不放松對本國油氣工業的控制。美國商務部副部長戴維?桑普森(David Sampson)表
示,“顯而易見,俄羅斯將能源產業視為重要的國家安全資產。”

  俄羅斯的天然氣產量居世界首位,它也是全球第二大原油出口國。作為八大工業國中能源儲備最豐富的國家,今年首次擔任輪值主席國的俄羅斯將能源安全列為核心議題。

  不過俄羅斯上任之初就和鄰國烏克蘭發生了價格糾紛,并因此造成了歐洲天然氣供應的暫時短缺。這導致了人們對俄羅斯作為供應國的信任危機,在40年里這還是頭一遭。

  當時俄羅斯政府正逐步加強對大型能源公司的控制,有時甚至不惜排擠私營及外資企業。

  雖然遭到了西方國家的指責,但俄羅斯政府基本上不為所動。

  美國能源部長薩姆?博德曼(Sam Bodman)說,“我愿意相信這是個學習的過程,不過時間會說明一切。”

  幾年前,美國希望和俄羅斯進行全面的能源合作,而現在的情況大不相同,博德曼和他的同事們本周帶來的議程相對謹慎。博德曼表示,他們希望在價值150億美元的Shtokman項目上取得進展──該項目將俄羅斯的天然氣液化后輸往美國;擴建輸油管線,以便輸送哈薩克斯坦雪佛龍公司(Chevron Corp.)油田開采出的原油;對外商投資俄羅斯自然資源作出明確的法律規定。

  俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)口頭保證將著手Shtokman項目并修改拖延已久的法律規定,不過除此之外,美國官員并沒有取得更大收獲。博德曼說,“我不是特別看重承諾,我看重的是事實。”

  美國的建議至少還引起了俄羅斯方面積極的回應,而歐洲官員面臨的基本就是毅然決然的回絕。

  今年1月份天然氣供應中斷為歐盟官員敲響了警鐘,他們再次呼吁俄羅斯開放由國有天然氣公司OAO Gazprom獨家控制的輸氣管線。

  歐盟還敦促俄羅斯執行《能源憲章》(Energy Charter),該條約對第三方使用輸油管線以及運輸責任作出了規定。俄羅斯已經簽署該條約,但并未批準實施。

  歐盟委員會(European Commission)主席巴羅佐(Jose Manuel Barroso)可能將在今天與普京的會晤中再次提出這些問題。

  俄羅斯方面迄今為止并未對歐盟作出積極反應。俄羅斯能源部長本周徹底否定了開放Gazprom對歐洲輸油管線的可能。俄羅斯官員多次重申不愿本國公司參與出口市場的競爭,因為這可能壓低俄羅斯天然氣的價格。俄羅斯官員對《能源憲章》也同樣不予理會。

  Gazprom副總裁Alexander Medvedev表示,保證能源供應安全必須和保證“需求安全”同步,比如允許Gazprom在歐洲投資建設自己的天然氣分銷和營銷業務。這引發了一些歐洲人的憂慮,他們擔心開放能源市場將使歐洲大陸難以抵御Gazprom這類強大的壟斷企業。

  包括普京在內的俄羅斯官員還在爭取長期供應合同──尤其是在天然氣產業。Gazprom稱這類合同非常關鍵,因為建設油田和管線需要巨大的前期投入。

  不過西方政府官員認為基于市場的解決方案更加可靠靈活,他們多次挫敗了俄羅斯將長期合同寫入八大工業國聯合文件的努力。

  (孫海琴 編輯)


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