中國把建立成品油儲備列為工作重點

http://whmsebhyy.com 2006年03月02日 00:11 世華財訊

　　[世華財訊]為降低油品供應短缺的風險以及提高煉油產業抵御風險的能力，中國已把建立成品油儲備列為首要工作。

　　中國石油報3月1日報道，中國國家發改委已將建立油品儲備列為工作重點。中國商務部(Ministry of Commerce)也計劃鼓勵建立成品油商業儲備。

　　發改委此前建議，在盡快理順原油和成品油價格體系，消除產業發展和安全供應保障的政策障礙；加大境外資源開發力度，不斷提高資源保障程度；加快煉油工業產能建設，提高油品生產安全系數；完善成品油加工、供應和儲備體系，提高應對突發事件能力以及實施燃料多元化戰略，提高防范石油風險能力5個方面開展工作。

　　在05年年底北京召開的“05中國石油論壇”上，

商務部官員表示，中國將建立成品油商業儲備機制，以加強中國成品油供應安全。目前，國家有關部門正在進行研究，爭取相關規定盡早出臺。

　　由于煉油能力有限、國內需求增長，中國成品油供應一直趨緊。

　　據發改委預測，2006年成品油消費預測增長5.4%至7%，至1.7724億噸左右，同比增加900萬噸左右。總體來看，06年國內成品油加工能力總體偏緊，成品油供應依然趨緊，價格仍將上漲。

　　隨著國內經濟的快速增長，成品油需求也迅速增長，造成了成品油特別是柴油供應緊張。目前，我國煉油工業存在以下亟須解決的問題：成品油價格政策不完善以及安全供應保障體系比較脆弱，難以應對重大突發事件。因此，石油專家建議，建立成熟的成品油儲備制度是有效的解決辦法之一，也是實現有效管理的重要保證。

　　專家表示，成品油商業儲備機制的建立還涉及企業規模、法律規定以及考核標準等相關政策的制定。至于成品油商業儲備的規模和數量，各國數量和規模各不相同，從既有的研究來看，在現有消費量20%的指標內是中國可以考慮的范圍。

　　廣州油氣商會的資深研究員張連碧建議，政府成立一個非盈利性管理機構來管理運營成品油儲備，一方面政府儲備幾十萬噸成品油不動，另一方面委托機構運作一部分，在油價低時買進，放在庫里，在油緊缺價高時拋出，盈余部分的錢可以繼續買油，擴大儲備實現良性運作。他提出，儲備油必須積極尋求國外

能源市場，這就要每年有一定的進口配額來補充。

　　深圳市副市長陳應春稱，廣東省主要城市深圳計劃于近期再建一個油品儲備基地，從而將該市儲備能力從目前10天的消費量提高至30天消費量。

　　中國需要再建1，700萬噸煉油產能才能滿足需求，但中國煉油業正面臨著技術水平低、產量低等問題。煉油廠近期內進行升級改造絕非易事。

　　(龔山美編輯)