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歐盟警告歐洲能源大公司可能遭受反壟斷處罰


http://whmsebhyy.com 2006年02月17日 19:23 世華財(cái)訊

  [世華財(cái)訊]歐盟反壟斷事務(wù)主管克羅斯警告稱,歐洲一些大能源公司可能因排擠競爭對手及將公用事業(yè)價(jià)格維持在不合理的高位而遭受反壟斷處罰,最高可對其處以年銷售額10%的罰款。但他沒有明確指出將針對哪些公司和國家。

  綜合外電2月17日報(bào)道,歐盟(European Commission)反壟斷事務(wù)主管尼利.克羅斯(Neelie Kroes)16日在布魯塞爾一個(gè)能源業(yè)管理人士舉行的會議上表示,她不會放棄對壟斷行
為進(jìn)行懲處。監(jiān)管機(jī)構(gòu)有足夠的信息可以提出幾十宗民事訴訟,但在進(jìn)一步收集證據(jù)后,可能會對幾個(gè)最明顯的違法者提起訴訟。如果歐盟發(fā)現(xiàn)某家公司的確違反了反壟斷法,最高可對其處以年銷售額10%的罰款,雖然實(shí)際中從未有過這樣高的罰款比率。

  克羅斯稱,監(jiān)管機(jī)構(gòu)已發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)違規(guī)行為,如限制性的長期供應(yīng)合同以及

天然氣運(yùn)輸和存儲等基礎(chǔ)設(shè)施由少數(shù)人控股等。為了在較長一段時(shí)間內(nèi)降低價(jià)格,監(jiān)管機(jī)構(gòu)建議將
能源
供應(yīng)及
零售業(yè)
務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施分離,增加透明度,并鼓勵跨國競爭。

  克羅斯并未明確指出將針對哪些公司和國家。但歐盟委員會公開發(fā)布的一份隱去了公司名稱的調(diào)查報(bào)告明確無誤地描述了德國和法國天然氣和電力行業(yè)的問題,直指德國最大的天然氣和電力公用事業(yè)公司E.On AG以及法國政府控股的電力巨頭法國電力(Electricite de France)。參與調(diào)查的一位歐盟高級官員證實(shí),歐盟正在對E.On AG法國電力以及其它相關(guān)公司進(jìn)行密切調(diào)查。

  E.On首席執(zhí)行長伯諾他(Wulf Bernotat)15日表示,他認(rèn)為公司不會因此項(xiàng)研究面臨反壟斷調(diào)查或罰款。法國電力的發(fā)言人拒絕置評,但表示公司并未收到歐盟可能采取法律手段的警告。

  歐盟反壟斷發(fā)言人托德(Jonathan Todd)表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)在不會公布計(jì)劃追究的公司名稱,因?yàn)樗麄儾幌M麎艛嘧C據(jù)就此消失。但相關(guān)企業(yè)被訴風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在。

  克羅斯告訴能源業(yè)管理人士稱,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的大規(guī)模反壟斷執(zhí)法活動只是剛剛開始?梢詫⒋艘暈闇睾偷木。

  歐盟的報(bào)告雖然除去了公司名稱,但還是強(qiáng)烈暗示出了正受到關(guān)注的幾家公司。目前在德國,E.On是四家垂直綜合性能源公司中最大的一家。報(bào)告稱,相關(guān)公司的天然氣集中度高出很多。

  在報(bào)告的另一部分,監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱,垂直綜合性天然氣公司享有他們自己上游或下游部門給出的優(yōu)惠政策,藉此排擠競爭對手,妨礙了市場競爭。

  在電力市場,監(jiān)管機(jī)構(gòu)披露了能源客戶對一項(xiàng)調(diào)查的反應(yīng),客戶們對法國市場的情況表示了不滿,而法國電力為法國提供75%以上的電力。一位受訪者稱,這帶來了供應(yīng)面的寡頭經(jīng)營。另一位受訪者指出,法國和比利時(shí)市場都由一家供貨商占據(jù)主導(dǎo)地位,因此很容易產(chǎn)生價(jià)格扭曲。

  西班牙電力公司Endesa SA的首席執(zhí)行長米蘭達(dá)(Rafael Miranda)表示,需要更好的規(guī)章制度,而不是反壟斷調(diào)查。他說,目前企業(yè)遵循的法律體系不健全。這主要是一個(gè)規(guī)章制度問題。如果希望有一個(gè)更具建設(shè)性的流程,就應(yīng)該放棄這種調(diào)查方法。

  (龔山美 編輯)


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