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美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將調(diào)整工作重點(diǎn)更加注重對(duì)華貿(mào)易


http://whmsebhyy.com 2006年02月14日 22:56 世華財(cái)訊

  [世華財(cái)訊]美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將調(diào)整工作重點(diǎn),建立一個(gè)特殊任務(wù)小組,負(fù)責(zé)提高國(guó)內(nèi)、國(guó)際對(duì)華貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行效果,更加注重對(duì)華貿(mào)易。

  綜合外電2月14日?qǐng)?bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表波特曼(Rob Portman)在一份各方期待已久的報(bào)告中誓言要進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易法的執(zhí)行力度,但不再要求國(guó)會(huì)(Congress)擴(kuò)大其制裁中國(guó)的權(quán)利。報(bào)告的出籠標(biāo)志著美國(guó)政府自上而下審查對(duì)華政策過程的結(jié)束。

  預(yù)計(jì)波特曼將在這份預(yù)定于14日發(fā)表的報(bào)告中公布,建立一個(gè)特殊任務(wù)小組,負(fù)責(zé)提高國(guó)內(nèi)、國(guó)際對(duì)華貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行效果。任務(wù)小組將由一位負(fù)責(zé)對(duì)華貿(mào)易執(zhí)行情況的新任首席律師領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)計(jì)波特曼還將公布,將調(diào)整由225名工作人員組成的貿(mào)易代表辦公室的首要工作,以便將工作重點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向中國(guó)。預(yù)計(jì)貿(mào)易代表辦公室將提高對(duì)華談判能力,解決懸而未決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題。

  這份報(bào)告公布之際,正是美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系現(xiàn)狀日益不滿之時(shí)。就在上周,美國(guó)政府公布美國(guó)2005年貿(mào)易逆差擴(kuò)大至7,257.5億美元,潮水般涌入美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)進(jìn)口商品是導(dǎo)致貿(mào)易逆差上升的主要原因。目前,美國(guó)已起草數(shù)項(xiàng)旨在加強(qiáng)美國(guó)對(duì)華政策的法案,其中包括一項(xiàng)設(shè)立一名獨(dú)立于貿(mào)易代表辦公室的貿(mào)易檢察官的提案。

  然而,波特曼傾向于在現(xiàn)有框架內(nèi)運(yùn)作。美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)(US-China Economic and Security

  Review Commission)成員Michael Wessel預(yù)計(jì),未來數(shù)月,美國(guó)政府將遞交更多的貿(mào)易補(bǔ)救專案。政府官員將近期發(fā)生的一個(gè)案例作為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華政策

執(zhí)行力度的典范。在這一案例中,中國(guó)最終取消了對(duì)部分美國(guó)產(chǎn)紙制品征收的特別關(guān)稅。美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)是一個(gè)由國(guó)會(huì)成立的官方小組,監(jiān)視各項(xiàng)對(duì)華往來。

  一位官員在談及政府自上而下審查對(duì)華政策時(shí)表示,審查勾勒了對(duì)華合作前景,但不是最終的措施。報(bào)告重新調(diào)整了資源投入重點(diǎn)和分配方向。政府將就其他有必要采取的措施與國(guó)會(huì)合作。

  政策審查歷時(shí)6個(gè)多月,涉及包括美國(guó)

商務(wù)部(Commerce Department)、國(guó)務(wù)院(State Department)、
財(cái)政部
(Treasury Department)和白宮(White House)在內(nèi)的各個(gè)部門。審查表明,政府在促進(jìn)對(duì)華出口、特別是促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)華出口方面可以做得更好。

  商業(yè)人士和政府官員透露,報(bào)告沒有像某些國(guó)會(huì)議員要求的那樣呼吁對(duì)政府政策作徹底調(diào)整。相反,這份30多頁的報(bào)告試圖對(duì)某些批評(píng)政府對(duì)華政策缺乏一致性的國(guó)會(huì)議員作出回應(yīng)。報(bào)告描述了一種雙軌制政策方法:即在強(qiáng)調(diào)與中國(guó)展開對(duì)話的必要性的同時(shí),還指出僅僅通過談判只能取得有限的成效。

  (孫海琴 編輯)


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