中國人民銀行：切實加強金融調控穩步推進金融改革

　　[世華財訊]中國央行2006年工作會議指出，2006年，央行將做好加強金融調控，繼續實行穩健的貨幣政策，完善人民幣匯率形成機制，穩步推進金融改革開放等12項主要工作。

　　中國人民銀行1月5日消息，2006年人民銀行工作會議1月5日在南昌召開。會議強調，2006年是實施“十一五”規劃的第一年，也是我國加入世界貿易組織過渡期的最后一年。做好全年金融改革、開放和發展的各項工作，對于實現“十一五”良好開局、增強我國金融

業的整體競爭力至關重要。

　　2006年人民銀行工作的總體要求是：以鄧小平理論和“

　　（一）繼續實行穩健的貨幣政策。2006年貨幣政策的預期調控目標是，廣義貨幣供應量M2和狹義貨幣供應量M1分別增長16%和14%，全部金融機構新增人民幣貸款2.5萬億元。實現上述目標，要加強對經濟、金融運行情況的監測研究，增強貨幣政策的前瞻性、科學性和有效性。綜合運用貨幣政策工具，保持貨幣信貸合理增長。穩步推進利率市場化，完善利率形成機制。加強政策引導和“窗口指導”，促進金融機構優化信貸結構，繼續推動金融生態建設，引導金融機構創新信貸產品。

　　（二）推進外匯管理體制改革，完善人民幣匯率形成機制。從我國經濟金融發展和穩定的需要出發，按照主動性、可控性和漸進性原則，完善有管理的浮動匯率制度，發揮市場供求在人民幣匯率形成中的基礎性作用，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。

　　（三）推動金融產品創新，促進金融市場健康發展。在規范發展已推出金融產品的同時，進一步加大新產品研發力度，加強對資產支持證券的研究與開發。進一步發揮黃金市場的規避風險和投融資功能。加強市場基礎性建設。

　　（四）深化金融企業改革，著力推進國有商業銀行改革發展。目前，國有商業銀行股份制改革處在關鍵階段，要按照中央的要求和部署，在鞏固成效的基礎上繼續穩步推進改革。統籌推進農村金融體制改革；按“一行一策”原則，分步制定、實施政策性銀行改革方案；推動金融控股公司的規范發展。

　　（五）防范和化解金融風險，維護金融體系穩定。加強對金融風險、金融穩定的監測、分析和評估工作。密切關注銀行業、證券業、保險業、金融控股公司和交叉性金融工具發展狀況，防范跨行業、跨市場的系統性風險。加快推進存款保險制度建設，建立符合市場經濟要求的風險補償機制。

　　（六）進一步加快支付體系建設，完善支付體系監管機制。完成小額支付系統建設在全國的推廣。做好現代化支付系統安全工作。組織實施《支付清算組織管理辦法》。鼓勵支付工具創新，引導網上支付等新型支付業務健康發展。促進

　　（七）做好貨幣發行與管理工作，提高經理國庫工作水平。加強發行基金調撥管理，保證合理現金供應。做好反假貨幣工作，維護人民幣信譽。加快推進全國財、稅、庫橫向聯網，全面完成國庫接入支付系統運行工作，積極研究、穩妥推進國庫數據集中系統建設。

　　（八）加強信貸征信管理，推進社會信用體系建設。加快征信法制建設和征信及信用評級市場管理制度建設，規范征信市場秩序，提高評級業整體水平。盡快實現全國統一的企業信用信息基礎數據庫聯網運行。完善個人信用信息基礎數據庫系統，提高數據質量和服務水平。

　　（九）加強反洗錢制度建設，全面推進我國反洗錢工作。進一步完善銀行業反洗錢工作機制，加強對銀行業反洗錢的監測分析和合規性檢查，提高通過分析可疑資金交易主動發現違法違規線索的能力。積極爭取成為國際反洗錢金融行動特別工作組（FATF）正式成員。探索建立符合國際標準的反洗錢機制。增強全社會反洗錢意識。

　　（十）繼續加強與國際金融組織和各國的金融對外交流與合作，提升我國在國際經濟、金融事務中的作用，創造良好的金融國際環境，維護我國利益。

　　（十一）推進金融立法和依法行政，加快金融

　　（十二）改進內部管理，加強內控機制建設。

　　(郭建英 編輯)