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德國(guó)勞工部長(zhǎng)明特菲林稱(chēng)勞動(dòng)市場(chǎng)改革初見(jiàn)成效


http://whmsebhyy.com 2005年12月24日 04:41 世華財(cái)訊

  德國(guó)勞工部長(zhǎng)明特菲林近日稱(chēng),由于經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)計(jì)會(huì)有所改善,德國(guó)的長(zhǎng)期失業(yè)人數(shù)明年可能減少7%。根據(jù)周初所做的預(yù)測(cè),總數(shù)為277萬(wàn)的長(zhǎng)期失業(yè)人數(shù)預(yù)計(jì)減少20萬(wàn),表明上屆政府所進(jìn)行的頗有爭(zhēng)議的勞動(dòng)市場(chǎng)改革開(kāi)始見(jiàn)效。

  德國(guó)智庫(kù)IFO本周發(fā)布德國(guó)2006年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到1.7%,雙倍于今年的增長(zhǎng)速度。這一前景可能更加激勵(lì)職位創(chuàng)造。

  默克爾新政府上臺(tái)後,將失業(yè)問(wèn)題作為政府應(yīng)當(dāng)考慮的首要問(wèn)題,并支持前任總理施羅德采取的勞動(dòng)市場(chǎng)改革措施,其中包括著名的哈茨(Hartz)法案,這一法案已于2005年1月生效。

  2002年3月,施羅德政府曾委托哈茨領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),為徹底改革德國(guó)就業(yè)市場(chǎng)和大幅降低失業(yè)率提供方案。哈茨最終提出的核心建議是∶領(lǐng)取失業(yè)金的最長(zhǎng)時(shí)間從32個(gè)月縮短至12個(gè)月,金額固定,在失業(yè)後的頭6個(gè)月里付清。如果6個(gè)月後仍然沒(méi)找到工作,就被分配給掛靠在勞動(dòng)局的就業(yè)中介公司;鼓勵(lì)失業(yè)者創(chuàng)立“一人公司”;將失業(yè)救濟(jì)金和社會(huì)救濟(jì)金合并為一,領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金的人也可以得到就業(yè)中介的幫助;對(duì)失業(yè)者拒絕再就業(yè)的控制更加嚴(yán)格。

  默克爾政府計(jì)劃明年放寬德國(guó)嚴(yán)格的就業(yè)保護(hù)條例,并要求工會(huì)與資方就靈活工作安排進(jìn)行談判。

  與德國(guó)官方的樂(lè)觀態(tài)度不同的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,經(jīng)季調(diào)後,幾年內(nèi)失業(yè)人數(shù)將長(zhǎng)期超過(guò)470萬(wàn)或失業(yè)率超過(guò)11.5%,并強(qiáng)調(diào)哈茨法案應(yīng)得到貫徹執(zhí)行。

  勞動(dòng)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IZA稱(chēng),并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)存在積極趨勢(shì),他們認(rèn)為德國(guó)今秋失業(yè)率下降的主要原因在于失業(yè)人員進(jìn)入了就業(yè)創(chuàng)造計(jì)劃,而非實(shí)際工作。

  不過(guò)德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)局表示,其下屬機(jī)構(gòu)今年安排就業(yè)的人數(shù)預(yù)計(jì)超過(guò)100萬(wàn),而自2004年年末以來(lái)空缺職位每月均有上升。

  哈茨法案剛剛醞釀時(shí),曾遭到來(lái)自工會(huì)的強(qiáng)烈批評(píng),認(rèn)為失業(yè)者的利益受到削弱。但該法案實(shí)施以後,歐元不跌反漲。12月1日德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)局公布 ,11月德國(guó)失業(yè)人數(shù)經(jīng)季調(diào)後下降5.3萬(wàn)至475萬(wàn),為近8個(gè)月來(lái)的第7個(gè)月下降。11月份失業(yè)率降至11.5%,為10個(gè)月低點(diǎn)。在各方一致預(yù)測(cè)明年德國(guó)經(jīng)濟(jì)前景更佳的背景下,德國(guó)歷屆政府最為頭疼的失業(yè)問(wèn)題可能會(huì)有減緩。


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