意大利中央銀行行長被迫辭職

　　12月19日，久受爭議的意大利中央銀行行長安東尼奧.法齊奧辭職。自今年夏季以來，法齊奧一直受到嚴重破壞意大利的商業信譽的銀行并購丑聞的牽連，此次辭職是他在備受各方壓力之下的權衡之舉。法齊奧正在接受可能濫用職權和涉及內部交易的兩項司法指控，他選擇了在意大利內閣擬專門召開會議商討強迫其離職的法律處理程序前一天辭職。

　　自今年夏季以來，米蘭的檢查機構通過媒體播放電話錄音的形式公布的電話錄音表

明，法齊奧與其妻子與意大利人民銀行首席執行官吉安皮耶羅•菲奧拉尼之間存在不同尋常的關系，而後者涉及一項極具爭議的銀行并購案。這使得法齊奧面臨辭職的壓力，而意大利央行的聲譽也受到影響。上周菲奧拉尼因被控經營一個以私人謀利為目的的犯罪網絡和濫用商業并購而被捕，這使得要求法齊奧下臺的呼聲達到了最高潮。

　　現年69歲的法齊奧自1993年以來就擔任

　　對于法齊奧的辭職，歐洲央行稱“這是符合意大利國家利益和意大利央行利益的最好決定。”在法齊奧涉及的干預跨國銀行并購案中，來自荷蘭的荷蘭銀行ABN Amro和西班牙的BBVA銀行分別準備收購意大利的第九大銀行Antonveneta銀行和BNL銀行，由于在收購中受到菲奧拉尼所在的意大利人民銀行的阻礙，荷蘭銀行認為在收購過程中受到意大利央行的不公正待遇，因此將意大利央行告上法庭，并投訴到歐盟委員會。而上周歐盟委員會正式就意大利央行超出監管范圍的行為展開司法調查。

　　荷蘭銀行最終在此項官司中勝出，荷蘭ABN Amro銀行的勝利，標志著意大利第一宗外資收購國內大銀行交易的成央C這顯然是法齊奧不愿看到的。但是這對投資者來說卻是好消息。但是畢竟意大利的聲譽已經受到這起事件的影響。貝魯斯科尼已經失去了信用，甚至可能被迫下臺。而法齊奧的所作所為，給迄今為止意大利在國際上少數擁有良好聲譽的經濟機構蒙上了陰影。唯一值得慶幸的是，財政部長的快速輪換也章w示著政府解決深層經濟問題的良好開端。

　　在法齊奧辭職後，意大利銀行發表聲明稱法齊奧的辭職是為了意大利國家和中央銀行“恢復秩序”。并稱法齊奧的辭職是完全基于良知的獨立決定，這為了國家和中央銀行的更大利益的決定。看來意大利央行內部對法齊奧還是尊崇有加的。

　　其實，法齊奧在其45年的為意大利國家和意大利銀行服務的生涯中，曾對經濟的發展和金融機構研究做出了卓著的貢獻。他在1970年擔任研究部門職務後，曾建立起研究意大利經濟的第一個經濟計量模型，并成為國際相關領域的典范。他還建立了穩定意大利經濟和

　　縱觀意大利圍繞法齊奧丑聞長達半年多的政治風波，之所以會出現令意大利政壇震蕩的局面，主要是意大利的政治體制和意大利政府面臨的困境所導致。

　　首先，根據意大利現行法律，央行屬于獨立機構，央行行長任期無限，政府并無權解除央行行長職務，僅央行監督委員會有權決定行長去留。因此，盡管包括意大利副總理兼經濟財政部長多梅尼科•西尼斯卡爾科強烈要求法齊奧辭職，并在今年9月份以政府未能采取行動為由憤然離職。但是盡管如此，法齊奧還是不打算辭職，因為目前尚不清楚誰有逼他辭職的權力。只是在12月16日，意大利政府官員介紹說，政府可以通過一項“臨時法律”，將央行行長的任期縮減至最多7年。而意大利總理貝魯斯科尼聲稱歐洲中央銀行有權力使法齊奧下臺，因為意大利是歐盟的成員。而歐洲央行則堅持只有意大利央行的高級委員會才有這種權力。但該委員會由13位商業和學術專家組成。但是這個委員會跟法齊奧關系很好，所以應該不會對他不利。復雜的意大利政治體制使得即使面臨空前壓力，也對法齊奧無可奈何的局面。

　　而意大利目前陷入困境的政府則是此事件久拖未決的現實原因。如果貝魯斯科尼的政府是強大而受歡迎的，如果意大利的公共財政運行良好，那仄N大利政府可以調動足夠的資源解決法齊奧丑聞，也不至于讓一名副總理因此而憤然辭職。但是貝氏在民調中支持率滯後，而他的聯盟現在正在籌劃讓他下臺，以免在未來的選舉中落敗。更糟糕的是，意大利的財政正處于危險的境地，政府的債務是國內生產總值（GDP）的120%，而財政赤字已經超過了歐洲地區最高的限制──占GDP的3%。因此，意大利政府需要一個穩定的中央銀行體系來保障經濟的穩定運行。

　　目前，歐洲央行各主要官員對法齊奧的辭職表現出了高尚的沉默，意大利政府也尚未對法齊奧的辭職做出官方表述。法齊奧辭職對外匯市場歐元走勢的影響也還有待觀察。但可以肯定的是，法齊奧的自動辭職是目前解決意大利政壇困局的最好結果，而對于歐洲央行來說，法齊奧這個資深的獨裁者的離任對于歐洲央行提高金融系統的整體性將是一個利好。（來源：ThomsonFX）

　　(梁飆 編譯)