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[世華財訊]隨著日漸增多的證據顯示俄羅斯經濟增長正在放緩，IMF對俄羅斯政府的發展戰略提出批評，俄羅斯政府內部在如何使經濟恢復活力的問題上存在嚴重分歧。
綜合外電6月29日報道，當俄羅斯總理弗拉德科夫(MikhailFradkov)要求政府致力于在2010年以前將俄羅斯的國內生產總值翻一番，以實現俄羅斯總統普京(VladimirPutin)所設定的目標時，內閣會議上產生了嚴重分歧。內閣中的主要自由派人士、經濟部長格雷夫(G
ermanGref)表示，這一目標是“不現實的”。
俄羅斯經濟在經過幾年的強勁增長后，目前已陷入乏力狀態。上述意見交鋒顯示，政府內部在如何使經濟恢復活力的問題上存在嚴重分歧。俄羅斯政府將石油業巨頭尤科斯公司(OAOYukos)收歸國有的舉動以及對經濟生活日益加大的干預已導致俄羅斯的經濟環境日漸惡化。投資增長放緩，石油產量停滯不前，資本外流之風興起。
05年前5個月，俄羅斯經濟按年率計算的增長率為5.2%，雖然大大高于多數西方國家，但卻顯著低于04年同期7.5%的水平。5月，格雷夫領導的經濟部將俄羅斯05年全年的經濟增長率預期值下調到5.8%，而要使俄羅斯的國內生產總值在2010年前翻一番，每年的經濟增長率至少要達到7%。國際貨幣基金組織(IMF)則預計，05年俄羅斯經濟僅將增長5.5%。
普京總統本周末將在圣彼得堡會見一批美國的基金經理和投資者，希望以此來增加外界對俄羅斯的投資興趣。但俄羅斯政府向外國公司發出的信號卻是混亂的。政府最近宣布，計劃將俄羅斯最大幾處新發現的油田保留給本國人控股的企業去開發，使西方各大石油公司倍感沮喪。
IMF已將尤科斯事件指責為“向投資環境徵稅”，該組織28日又批評俄羅斯政府未能完成一項它早就保證過的經濟現代化計劃，并指責俄羅斯政府未能采取可以遏制通貨膨脹的財政政策。
IMF在一份結論性報告中說，“止步不前的結構性改革對俄羅斯的經濟增長潛力和宏觀經濟穩定構成了威脅。”
在何去何從這個問題上，俄羅斯內閣產生了意見分歧。受到親普京總統的統一黨(UnityParty)內權勢人物支持的弗拉德科夫總理希望，通過放松對財政政策的控制來促進經濟增長。他05年已增撥了120億美元用以增加公務員的工資和養老金。這筆資金主要來自一項由石油收入構成的特別備用基金。
而以財政部長庫德林(AlexeiKudrin)為首的自由派人士則反對動用這筆基金，擔心此舉會助長通脹。他們認為，只有像IMF建議的那樣進行深入的結構性改革才能實現經濟的快速增長。
在IMF提出上述批評的同時，經濟合作與發展組織(OECD)也發表報告稱，雖然俄羅斯口頭上承諾進行大規模改革，但政府的具體行動卻常常與宣布的改革目標相矛盾。有相當多的證據顯示，政府的行為越來越帶有干涉主義、缺乏法制以及掠奪性等特點。
(龔山美 編輯)
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