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[世華財訊]國家外匯管理局日前發布《關于現階段完善出口預收貨款和轉口貿易收匯管理有關問題的通知》，并于6月1日起實施。分析人士表示，外匯管理新措施的出臺，將有利于抑制我國外匯儲備的超常增長，緩解人民幣升值壓力。
國家外匯管理局于日前發布《關于現階段完善出口預收貨款和轉口貿易收匯管理有關問題的通知》，以遏制無貿易背景的短期投機資金，抑制投機行為，維護中國國際收支平衡
。規定自6月1日起實施。
國家外匯管理局稱，近年來我國國際收支持續較大順差，外匯資金持續流入。2004年我國貿易順差增至319．8億美元，比2003年增長了26億。在貿易外匯收支活動中，一些無貿易背景的短期資金以投機逐利為目的，通過進出口收付匯渠道流入境內結匯，加大了國際收支不平衡。
中國人民銀行副行長蘇寧28日也明確強調，中央銀行將以促進國際收支平衡為目標，進一步深化外匯管理體制改革，繼續推進人民幣可兌換進程，嚴格短期資本的流入和管理，加強跨境資本的管理，保持人民幣匯率在合理基礎上的平衡穩定。
廣發證券宏觀經濟研究員管同偉博士向世華財訊表示，中國人民銀行26日發布《2005年第一季度中國貨幣政策執行報告》，報告中明確指出將繼續執行穩健的貨幣政策。穩健的貨幣政策在不同時期有不同的目標。此次繼續執行穩健的貨幣政策主要是側重于保持貨幣供應量上的平衡，緩解人民幣升值的壓力，保持國內金融市場的穩定。管同偉認為，我國貿易順差和外匯儲備增長過快，致使貨幣政策有效性面臨嚴峻挑戰，加大了國際收支不平衡，有必要進一步深化外匯管理體制改革，促進國際收支平衡。《通知》正是對該央行報告的積極響應。
他表示，目前我國短期資本頻繁流動形成的國際收支資本和金融項目順差，由于我國實行強制結售匯制度，國際收支資本項目的大量順差將導致外匯占款越來越多，央行不斷放出基礎貨幣，加大了通貨膨脹壓力，這不利于當前的金融宏觀調控，給我國外匯管理帶來了挑戰。因此，運用行政手段從政策上加強外匯的管理，由原有的“寬進嚴出”逐漸轉為“嚴進寬出”。真實用意在于抑制外匯儲備超常增長，將在一定程度上緩解人民幣升值的壓力。
《通知》規定，銀行在收到收匯單位的境外匯款后，應當根據匯款指示，認真審核匯款性質。對于單筆等值20萬美元以上（含20萬）的四類境外匯款，銀行應將其轉入收匯單位開立的待結匯賬戶，包括：一是預收貨款；二是轉口貿易收匯；三是境外匯款指示中明確進入經常項目外匯結算賬戶，但銀行據此無法判斷具體交易性質的款項；四是境外匯款指示中明確結匯入人民幣賬戶，但銀行據此也無法判斷具體交易性質的款項。
《通知》規定，待結匯賬戶中的外匯資金結匯時，收匯單位應當向銀行書面說明結匯款項性質，提供相應單證，并按相關規定辦理。為便利企業開立和使用待結匯賬戶，《通知》還明確，銀行為收匯單位開立待結匯賬戶，不需外匯局批準。待結匯賬戶余額不計入經常項目外匯結算賬戶限額。
(葛如輝 撰稿)
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