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中國應通過匯率主動調整和匯率形成機制改革促進經濟均衡


http://whmsebhyy.com 2005年05月20日 10:25 世華財訊

  [世華財訊]國研中心專家巴曙松表示,作為一個經濟大國,中國考慮的應當是通過匯率的主動調整和匯率形成機制的改革,來促進中國經濟的內部與外部均衡。

  上海證券報5月20日報道,美國參眾兩院4月先后以不同的形式指責中國操縱人民幣匯率,國務院發展研究中心金融所的巴曙松副所長認為,美國一再要求中國人民幣升值,希望其他國家的貨幣升值以緩解美元的壓力,這正是美國極力促使人民幣升值的根本原因之一。

  2004年美國的貿易逆差已經超過6000億美元,占到了GDP的5.5%,而且這種趨勢還會繼續。美國的政治家似乎認為,通過促使人民幣升值,就可以緩解美國的經常賬戶逆差,因為在歷史上美國就有過類似的成功經驗。在里根時期,美國同樣遇到了財政赤字和貿易赤字的雙重壓力,但是最后通過廣場協議,迫使其他國家尤其是日元大幅度升值、美元大幅度貶值解決了這一問題。所以看來這一次美國是想故伎重演。不過即使人民幣升值也不能扭轉美國的貿易格局。

  關于我國匯率改革的著重點,巴曙松認為,以我國的匯率決策邏輯和過程看,作為一個經濟大國,中國考慮的應當是通過匯率的主動調整和匯率形成機制的改革,來促進中國經濟的內部與外部均衡,控制外匯匯率風險。而且隨著國有銀行股份制改革全面推進,中國推出匯率形成機制改革的條件已經基本具備。尤其是近年來,中國為擴大匯率浮動幅度已經進行了全面的充分準備。

  巴曙松認為,2005年我國匯率政策的焦點已經開始轉向國際收支的均衡調節。這也就意味著,在人民幣的匯率政策和外匯管理方面不僅僅強調匯率水平,更加強調影響匯率決定的上游因素--國際收支,包括進出口活動、資本流動、非貿易等等。

  關于匯率機制改革的主要依據,巴曙松認為,雖然我們不能確定中國何時調整匯率,但是至少可以確定的一點是,人民幣匯率的調整,主要是在考慮經濟運行的內部和外部的均衡基礎上決策的,同時在中國力所能及的范圍內與其他國家一起共同承擔國際經濟政策協調的責任。

  對于中國來說,在人民幣匯率制度的調整上,現在要做的是積極推進改革,為人民幣匯率的浮動幅度加大和人民幣匯率水平在出其不意的時候進行適度的重估創造條件。在一些基礎性的市場條件不具備時冒然加大人民幣匯率的幅度和匯率重估,可能會對中國經濟形成顯著的沖擊,不僅不利于中國經濟的持續穩定增長,也會對全球市場形成震動。

  目前國外要求人民幣升值的壓力與日俱增,巴曙松認為,要緩解這種壓力,國際政策協調或許更為有效。美國的部分政治家僅僅片面考慮自身利益,盲目施加壓力促使人民幣升值,這會在中國經濟界產生一種強烈的抵觸和反感情緒。

  在當前的國際經濟格局下,美國要調整其貿易結構,還是回到國際政策的協調上來更為有效。特別是美、歐、日三方,美國應當積極增加國內儲蓄,歐洲和日本應當推進結構改革和刺激內需;同時,包括中國在內的亞洲國家適當調整匯率制度和匯率水平,形成一個國際經濟協調運行的新格局。

  (郭建英 編輯)


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