[世華財訊]經濟學家劉遵義表示,目前情況下人民幣沒有升值的必要,美參議院對中國匯率問題提出的懲罰性關稅法案既不合理也不合法。
據21世紀經濟報道4月20日報道,經濟學家、香港中文大學校長劉遵義4月16日表示,人民幣是否升值要看人民幣是否被低估、中國對外貿易是否存在很大的全球貿易順差,目前情況下,人民幣沒有升值的必要。
劉遵義指出,美國參議院4月6號通過的對中國匯率問題提出的懲罰性關稅法案不會對中國經濟持續增長構成很重大影響。這個法案被最終通過不太可能。而且,法案的本身既不合理也不合法。因為在世界貿易組織框架內,美國參議院的這個要求是不合法的,美國參議院沒有權力要求中國提高匯率。不合理也是很明顯的,目前沒有確實可信的數據顯示人民幣匯率被低估了,所以要求人民幣升值是不合理的。
美國參議院列舉數據說,人民幣被低估了15%-40%,平均為27.5%,所以要增加27.5%的關稅以平抑中國匯率低估對美國經濟的沖擊。劉遵義認為,計算一個國家的貨幣是否低估,關鍵是要看該國在經常項目下是否存在超過正常額度的出超。目前中國的出超每年大概是300億美元左右,這個數字與中國年對外貿易總額1.15萬億美元來說并不大。所以,人民幣不存在被低估的基礎。美國要求中國升值,更多是因為中國的出超大多是來自于美國,但是中國同樣對其它很多國家保持入超,所以從整體看來人民幣沒有被低估,不需要升值。
劉遵義指出,人民幣要不要升值,主要是看中國總的對外貿易是否有很大的順差。就總的貿易情況而言,中國沒有很大的貿易順差,因此,現在人民幣升值是沒有必要,美國參議院要求人民幣升值完全是政治的問題而不是經濟的問題。
劉遵義表示,美國參議院的這個提案更多是對國內一些觀點的安撫,美國政府不會實行這一既不合理又不合法的做法。而且,一旦美國加征中國的懲罰性關稅,中國可以進行相應的報復,這將導致貿易戰。但劉遵義認為,這種貿易戰不會出現。因為中國會通過WTO進行談判,而在世界貿易組織框架內,美國參議院的這個要求是不合法的。
劉遵義認為,中國的產品競爭力來自于中國相對較低的勞動力成本,人民幣并沒有被低估,目前的人民幣不應該升值,而且,即使升值也與美國所說的產品競爭力也沒有太大的關系,對于解決美國的貿易赤字效果是不大的。因為,中國向美國的出口中有很大部分的原材料來自美國。中國出口至美國1美元產品,其中有80美分來自于美國本身。也就是說,人民幣升值對于中國出口至美國產品的競爭力影響只有20%。比如人民幣升值10%,對中國產品競爭力的影響只有2%,所以人民幣升值10%對美國來說,效果是微乎其微的。如果想影響競爭力10%,就需要升值50%,顯然這又是不可能的。所以,即使中國調高匯率,美國也不會從中受益。
而且,目前中國境內有大量的熱錢在等待人民幣升值,這個時候更不能升值,否則就是獎勵這些熱錢。一旦升值后,這些熱錢還會繼續留在這里,等待更多的升值。所以,中國應該做的就是,堅決的保證人民幣不升值,讓熱錢離開。
劉遵義認為,放開人民幣浮動,不一定就有效,中國加征出口關稅是一個比較好的選擇。征收出口關稅,對于美國來說,和升值人民幣的效果是一樣的,都是產品的價格更高了。而且,這些稅收由中國獲得。讓很多賭人民幣升值的人認識到,即使中國真正需要控制所謂的競爭力,寧可加征出口稅,也不會選擇人民幣升值來妥協,熱錢自然會流走,經濟也就自然會冷卻下來。再有,加征出口稅,對于中國出口的影響也不會很大。
(郭建英 編輯)
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