[世華財訊]中國人民銀行行長周小川21日表示,隨著經濟的發展,調控將更注重依賴利率,央行正在考慮制定一些規則,以更適應利率型的調控,利率市場化的條件越來越成熟。
據中國證券報3月22日報道,中國人民銀行行長周小川21日在2005中國發展論壇上表示,隨著經濟的發展,調控將更注重依賴利率。央行正在考慮制定一些規則,包括宏觀和微觀方面,以更適應利率型的調控。
周小川還表示,今后隨著外匯體制改革的進行,匯率波動會加大,外匯市場也會發展得更快。中央銀行要更好地設計最基本的制度,并事先批準一些復雜的外匯交易產品,讓市場參與者和商業銀行能熟悉這些工具,因為總有一天會以某種方式使用這些工具。
在論壇上,周小川說,我國經濟正從計劃經濟向市場經濟過渡,在這個過渡期內,企業、商業銀行的利率彈性可能會低于成熟國家,但經過多年改革,商業銀行和企業包括國有企業對利率的反應確實得到提升,因此利率市場化的條件越來越成熟。
他說,商業銀行的存貸款利率應該基于風險管理和風險程度的判斷。但多年來,中國實行固定利率的政策,存貸款利率都是由中央政府確定,商業銀行沒有太多浮動利率的決定權。因此,還需要一定時間來讓商業銀行進一步學會怎樣來對自己的貸款價格做出決策,央行也將推動這個過程。
周小川還表示,從總體上說,結構問題就該用結構政策來解決,貨幣政策總體來講還是總量。貨幣供應量的增長盡管在不同年份有較大波動,但基本是穩定、有規可循的。貨幣供應量指標對調節經濟仍具有重要意義。與此同時,也要注意經濟結構及物價的變化,使調控更有預見性,更適應經濟發展。貨幣供應量對企業資金產生或松或緊的影響,這中間有一個明顯的滯后期,但以貨幣供應量作為貨幣政策的中介目標,一定程度上還是有充分依據的。在經濟增長稍微偏低、物價存在下滑壓力的情況下,廣義貨幣M2和狹義貨幣M1的平均增長都在15%左右,而2003年、2004年兩年來廣義貨幣M2增長17%,在發展速度略快的情況下,貨幣供應量略高,應該說還是可以相比的。
至于貨幣供應量高于實際GDP和物價上升的比例,周小川認為,是因為在改革過程中有大量的非貨幣實物福利轉為貨幣化,如養老、住房、醫療等,這些領域的貨幣化會導致貨幣增長量高于名義GDP。
(李建豐 編輯)
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