[世華財訊]法國新任財長布萊頓稱歐盟《穩(wěn)定與增長公約》對各成員國赤字限制的放松將可能給法國更大空間以提高研發(fā)投資.
綜合外電3月21日報道,經(jīng)過長時間激烈討論,歐盟25國財政部長特別理事會20日晚于布魯塞爾就歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的改革達成初步協(xié)議,同意成員國在特殊情況下其財政赤字比例可以超標.對此,法國新任財長布萊頓(ThierryBreton)即日表示,這將使法國有能力
繼續(xù)提高研究與開發(fā)方面的投資.
布萊頓在指出美國對研發(fā)投資相當巨大的同時表示,法國亦需要增加同類投資,并稱,法國可以在預算中增加相應(yīng)開支.
歐盟于1997年通過《穩(wěn)定與增長公約》,規(guī)定歐元區(qū)各成員國的財政赤字不得超過當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,如連續(xù)3年超標,將面臨最高達該國國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%的罰款.
根據(jù)新達成的協(xié)議,財赤比例上限為3%的規(guī)定依然維持.不過,如成員國違規(guī),不會像過去那樣自動進入懲罰程序,而是會參考多方因素作具體分析.該協(xié)議將提交給22日在布魯塞爾開幕的歐盟春季首腦會議批準.
為平衡各國利益,歐盟輪值主席國盧森堡在此前提案中列出了十余項豁免條件,并提出只要具備其中一項,就可以不“履約”.據(jù)一位參加會議的荷蘭外交官透露,考慮到德國提出的兩德統(tǒng)一帶來的巨額財政負擔,新協(xié)議中默許了德國的財赤比例可“暫時”在3.5%之內(nèi).而對于主張增加科研和國防開支的法國,其財赤比例也將被允許突破3%,時限為5年.
不過,歐央銀行行長特里謝在會前曾表示,如果《穩(wěn)定與增長公約》被“松綁”太多,央行在未來將會考慮提高利率以降低通脹風險.
近年來法、德等歐洲大國經(jīng)濟增長緩慢,財赤比例已經(jīng)連續(xù)年越過“警戒線”,本應(yīng)按規(guī)定接受歐盟方面的懲罰.但由于各種原因,懲罰程序被“暫時中止”.
法國、德國、意大利等幾個超標國主張放松限制,強調(diào)要充分考慮各國經(jīng)濟發(fā)展水平和社會改革現(xiàn)狀.但奧地利、荷蘭等國以及歐洲央行則反對放寬限制,認為應(yīng)進一步加強對各國財政預算政策的監(jiān)督.經(jīng)過多次協(xié)商討論,2004年9月歐盟委員會通過了修改《穩(wěn)定與增長公約》的建議.
(馬也坤 編譯)
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