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晨報訊(記者 王潔)中國人民銀行24日發布的《2004年第四季度中國貨幣政策執行報告》中稱，我國將進一步深化外匯管理體制改革，促進國際收支平衡。加快外匯市場基礎建設，增加銀行間外匯市場交易品種，試點美元做市商制度。這意味著，美元做市商制度將有望引入我國外匯管理制度之中。
去年外匯儲備6099億美元
這份報告在“2005年貨幣政策趨勢”部分中講述外匯管理時表示，中國人民銀行將以促進國際收支平衡為目標，進一步深化外匯管理體制改革，繼續推進人民幣可兌換，探索建立調節國際收支的市場機制和管理體制。嚴格短期資本流入和結匯管理，加強跨境資本流動監控。進一步改進外匯賬戶限額管理和進出口核銷管理，完善符合邊境貿易和跨國公司經營特點的外匯管理政策，探索新的資本流動渠道，推進貿易投資便利化。
報告提供的數據顯示，2004年，受美元貶值和人民幣升值預期等因素影響，外匯流入進一步增加，是我國外匯儲備增長最快的一年。2004年末，國家外匯儲備達到6099億美元。報告還稱，2004年在人民幣升值預期和本外幣正利差的驅使下，境內金融機構紛紛減少國外資產運作，將資金調回境內，或增加國外短期借款。截至2004年末，我國外債余額折合2286億美元，比上年末增長18.1%。
做市商將緩解央行壓力
分析人士稱， 將美元做市商制度引入到中國外匯市場，人民幣升值壓力將由目前人民幣資金充足的國有商業銀行接盤，這將使目前苦苦支撐人民幣匯率的央行大松一口氣。目前，商業銀行，尤其是國有商業銀行的短線資金非常充裕，七天期回購利率本周已經跌破2%大關。一位銀行交易員表示，如果國有商業銀行承擔美元做市商職能，即使有再多的美元拋盤，相信這些商業銀行也能接下。
雖然誰將擔任首批美元做市商仍存疑問，但觀察家們稱，4大國有商業銀行都將可能成為中國外匯市場的首批充當美元做市商職能的銀行。其中，中國銀行很可能是其中最有希望的一家。
一些專家同時認為，如果央行逐步淡出中國外匯市場，中國目前的基礎貨幣投放格局將發生重大變化，過去由外匯占款作為基礎貨幣投放的主渠道，將會慢慢收窄，公開市場將會成為央行吞吐基礎貨幣更為最重要的渠道。
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