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[世華財(cái)訊]社科院金融研究所易憲容認(rèn)為，中國有化解人民幣升值壓力的工具和方式，人民幣在2005年不會(huì)升值，但人民幣匯率制度改革一直在進(jìn)行并且會(huì)不斷進(jìn)行下去。
據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)12月23日報(bào)道，時(shí)至年末，人民幣升值的壓力未見減輕。2005年，人民幣幣值走向，仍將牽動(dòng)著全球目光。
2004年的中國經(jīng)濟(jì)，在過熱與否和如何調(diào)控的爭論中度過。雖然保持了經(jīng)濟(jì)的高速增長，可國內(nèi)和國際兩個(gè)市場卻表現(xiàn)出了極大的差異。一方面，因?yàn)榫植拷?jīng)濟(jì)過熱，中央政府不得不控制國內(nèi)投資；另一方面，雖然經(jīng)歷了宏觀調(diào)控的緊縮，可進(jìn)出口、貿(mào)易贏余和外匯儲(chǔ)備仍大幅上漲。到10月份，外匯儲(chǔ)備超過5400億美元，到11月份，進(jìn)出口總額突破1萬億美元。
進(jìn)出口的發(fā)展、貿(mào)易贏余的提高、外匯儲(chǔ)備的增長，一方面成就了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，另一方面卻也成為某些國家陰謀逼迫人民幣升值的籍口。
近年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重越來越大，貿(mào)易伙伴越來越重視中國的經(jīng)濟(jì)地位。然而，這一切成就，都因美元的自我貶值，成為逼迫人民幣升值的壓力。與此同時(shí)，國外的投機(jī)資本也虎視眈眈地盯著人民幣，妄圖通過沖擊人民幣匯率達(dá)到套利的目的。
到了2005年，這些壓力是否還將繼續(xù)存在。中國人民大學(xué)金融證券研究所李永森教授說，客觀地講，如果不采取相應(yīng)措施，這種壓力還會(huì)繼續(xù)。首先，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)被繼續(xù)看好；其次，中國外貿(mào)保持了繼續(xù)向上發(fā)展的規(guī)模，中國的對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中所占的份額也會(huì)不斷提高。這兩點(diǎn)都會(huì)使人民幣在2005年繼續(xù)承受升值的壓力。此外，如果美元在國際市場上繼續(xù)貶值，那么也將給人民幣造成升值壓力，而國際投機(jī)資本的存在可能會(huì)進(jìn)一步加劇這種壓力。
某些時(shí)候，外部壓力也會(huì)成為自主轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。一些專家認(rèn)為，此次美元貶值，帶來的國際貿(mào)易調(diào)整、匯率調(diào)整以及貨幣體系的調(diào)整，如果中國政府把握好機(jī)會(huì)、控制好風(fēng)險(xiǎn)，也許會(huì)成為推進(jìn)人民幣匯率機(jī)制改革的外部動(dòng)力。
事實(shí)上，中國政府一直在有條不紊地進(jìn)行著匯率機(jī)制的改革，同時(shí)也不斷地給人民幣減壓。近兩年來，國家外匯管理局和中國人民銀行出臺(tái)了一系列政策逐步落實(shí)改革的構(gòu)想。2004年前半年，幾乎每個(gè)月國家外匯管理局都有新的政策出臺(tái)，逐步放松外匯管制，近兩個(gè)月也出臺(tái)了多項(xiàng)政策放松資本項(xiàng)目的管制。
這些外匯改革政策不僅在一定程度上緩解人民幣升值的壓力，更重要的是使人民幣匯率的形成更接近市場。而且，從另一方面看，購匯、用匯政策的放寬，也使人們更容易換取外匯，從而為境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行境外投資提供了便利。
當(dāng)然，匯率形成機(jī)制和外匯供求機(jī)制的改革還需要其他諸多配套改革措施，例如制定更積極的對外投資戰(zhàn)略，調(diào)整人民幣匯率調(diào)控目標(biāo)等。
社科院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認(rèn)為，人民幣匯率的調(diào)整應(yīng)該根據(jù)國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要來決定，而不應(yīng)迫于國外的壓力來決定升值與否。而且確定合適的匯率水平?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只能根據(jù)我國的具體情況和政府決策者的判斷來決定。完善匯率機(jī)制是中國自己的選擇，要充分考慮中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承受能力，避免匯率大幅度波動(dòng)。盡管中國現(xiàn)在擁有巨額的外匯儲(chǔ)備，并且還在不斷增加。但是中國有化解壓力的工具和方式。
易憲容分析，人民幣在2005年不會(huì)升值，但人民幣匯率制度改革一直在進(jìn)行并且會(huì)不斷進(jìn)行下去。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松則表示，對待匯率問題的態(tài)度，還涉及到中國未來發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該從出口和FDI驅(qū)動(dòng)型，轉(zhuǎn)向內(nèi)外均衡的發(fā)展戰(zhàn)略。隨著中國貿(mào)易項(xiàng)目將由持續(xù)順差轉(zhuǎn)為基本平衡，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)因素更多地將來自國內(nèi)需求，同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入新一輪加息周期使得流入中國的熱錢可能會(huì)受到一定遏制，而不調(diào)整匯率形成機(jī)制的代價(jià)正逐步加大。目前看來，匯率形成機(jī)制實(shí)質(zhì)性改革的時(shí)機(jī)正逐步走向成熟。
就在2004年將要結(jié)束的時(shí)候，12月8日，在海牙出席第七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中國國務(wù)院總理溫家寶指出，隨著市場的變化，中國將逐漸實(shí)行人民幣彈性匯率機(jī)制，但這是一個(gè)復(fù)雜和漸進(jìn)的過程。實(shí)行人民幣彈性機(jī)制必須考慮以下幾個(gè)因素：一是中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，市場經(jīng)濟(jì)體系完善，金融體系健全；二是要有科學(xué)的方案，以保證中國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展；三是要考慮對周邊國家的影響，中國對周邊國家負(fù)責(zé)，對世界負(fù)責(zé)。
(李建豐 編輯)
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