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目前市場上有幾種對美國財政政策的推斷(更新一)


http://whmsebhyy.com 2004年12月21日 02:40 世華財訊

  更新見第七段至文末。

  [世華財訊]就美國目前的預算情況看,解決全球經濟不平衡問題要有一段時間,很難否定美國國家儲蓄率提高從長期看是有益的觀點。目前市場上有幾種對美國財政政策的推斷。

  綜合外電12月20日報道,近期在討論全球經濟不平衡性的問題時有一個焦點,就是美國的財政政策。摩根士丹利分析師SteveRoach強調美國國家儲蓄率偏低的情況,特別是預算赤字方面,這對全球經濟是一種壓力。

  就美國目前的預算情況看,解決全球經濟不平衡問題要有一段時間,很難否定美國國家儲蓄率提高從長期看是有益的觀點。目前市場上有幾種對美國財政政策的推斷。

  推論一:美國財政政策總體失控。

  現實情況是:摩根士丹利預計美國05年預算赤字降低至3600億美元,占GDP比重的2.9%,距離1969年以后平均水平2.5%不遠(美國1969年以后施行現行的預算會計制度)。未來幾年預算赤字適度收縮似乎是有可能的,甚至是在沒有收入提高的情況下。這一趨勢反映在以下幾個方面:經濟增長,911事件以后的國防開支開始穩定,以及非國防開支的受限。

  推論二:05年初的“追加”國防支出要求將對預算是一個大的沖擊。

  現實情況是:05財年追加國防支出確實是筆大數目,國防開支的增速不會明顯放緩。摩根士丹利預計,美國05年國防開支為4650億美元,年增幅小于2%。當然,未來的不確定因素會影響這筆費用,但是預計情況很可能與目前類似。

  推論三:社會保險問題將入不付出。

  現實情況是:人口年齡結構問題會使國家社會保險體系不平衡。按現金流統計,社會保險稅收收入與福利償付金額的差額將在2018年時出現負值,負值將在之后15年逐步增長,達到GDP比重的1.75%左右。但是社會保險帳戶赤字似乎可以被控制,這是通過適度的稅收增長、福利開支削減,或部分私有化等手段。

  然而,醫療保險支出是個大問題。美國面臨著嚴重的醫療支出問題長期危機。

  (徐吉 編譯)






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