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財經縱橫

人民幣匯率自主上下浮動空間加大

http://www.sina.com.cn 2006年07月19日 03:37 中華工商時報

  【記者 木佳 18日北京報道】

  外匯儲備繼續增長 外商直接投資下降

  國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長鄭京平在國新辦新聞發布會上表示,中國政府正在采取一系列措施,逐步使中國外匯儲備增長的速度降緩下來。

  鄭京平說,上半年中國出口增幅盡管比較高,但是比去年回落了7.5個百分點。進口增幅達到了21.3%,比去年同期提高了7.3個百分點,總的來講,有利于貿易順差的減少。貿易方面,由于有加工貿易占比50%的特點在其中,要想實現平衡甚至是逆差,是不太容易的。另外,外商投資企業在中國得到紅利后,過去可能有一些要匯出中國到其他國家投資,但現在他們看好中國市場,繼續把紅利留在中國,在中國進行再投資。再加上在資本市場上有一些中國的企業到海外上市以后,也有一些融資進入,這樣一來,外匯儲備還是在增加的。

  鄭京平指出,中國政府不但沒有刻意追求外匯的增加,實際上也正在采取一些積極有效的措施,通過減少貿易的不平衡,通過加強對資本流入的管理,通過加強放松外匯的管理,使境內居民和企業能夠更加便利地使用外匯,以及選擇合格的境內機構投資者,逐步擴大到海外的投資等一些措施去改善這種狀況。尤其是在貿易方面,需要各國加以配合,因為有些高技術裝備產品的進口,只有出口方配合,中國才能進口。相信通過一系列的措施,會逐步使中國的

外匯儲備增長的速度降緩下來。

  鄭京平透露,上半年外商投資直接使用金額下降了0.5%,和去年基本持平。鄭京平說,外商投資直接使用金額下降,原因在于,一是各方面加快了落實科學發展觀的力度,使得環保、社會保障、土地的使用等方面更加規范,外商的投資成本會比過去有所增加;二是民間資本比較充裕;三是各國也在加強對于外商投資吸引的力度,國際經濟增長是加快的,各個國家外商投資吸引的力度都在增加;四是前兩年有600億美元外商直接投資的流入,基數高,再要增加可能也有一定的難度。

  鄭京平認為,下半年,我國吸收外資的趨勢還會大體保持去年的水平。首先,利用外資,參與國際資本的流入流出,有利于中國和世界各國的發展,中國政府將繼續堅持這樣的政策。第二,前幾年大規模地吸收利用外資以后,需要一個消化的過程。第三,目前這種狀況對于改善國際收支平衡,對于提高利用外資的質量,對于更好地落實科學發展觀都是有利的。

  關于

人民幣匯率的問題,鄭京平表示,從去年7月21日,我們國家對人民幣匯率的形成機制進行改革以后,現在運行快一年了。總的來看,這種以市場供求為基礎,參考一攬子貨幣,有管理的浮動匯率制是適合中國經濟發展需要的,改革一年來的實踐也已經證明,改革是成功的,人民幣匯率浮動的彈性進一步增強,自主向上、向下浮動的空間和能力都在加大。

  一年來,匯率也是有升有降的,在波動中略有升值。截至6月30日,人民幣匯率比去年7月21日升值3.5%,包括當時改革時候的一次性升值2%。這樣一個匯率的形成機制,對于改善進出口貿易的不平衡狀況,促使經濟的平穩、較快發展,都起到了積極作用,也受到了國際社會的歡迎和廣泛好評。

  當然,人民幣的匯率形成機制還有需要進一步完善的地方,但是可以明確,實際上溫家寶總理也已經明確地指出過,那種行政性、一次性地使

人民幣升值或貶值的情況不會再發生了,也就是所謂的出其不意地調整是不會再發生的。

  需要說明的是,中國經濟現在已經融入了世界,而且成為世界經濟的重要組成部分,因此,不管是人民幣也好,中國的金融問題也好,都與世界經濟息息相關,一旦哪個方面有問題,不但中國的經濟、中國的金融會受到影響,世界經濟和世界金融也會受到影響。這一點,被中國的投資者和國外的投資者、中國的決策者和國外的決策者所廣泛關注,正因為如此,關于有人想在匯率上做文章、打主意甚至是豪賭人民幣升值等等,這樣的做法,都是不可能達到目的的。中國的經濟、中國的決策者和世界經濟以及世界各國的決策者對此都有一致的認識和高度的警惕。所以說,不可能在這個上面能夠讓投機者得逞。

  鄭京平最后指出,中國政府有手段,有信心,也有能力,通過加強進出口貿易的管理,特別是通過一些進出口的稅收政策來改善進出口貿易,也會通過外匯管理以及對沖等一些手段來逐步地解決由于外匯占款過多所導致的流動性過多等問題。


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