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□周凱 實(shí)習(xí)生 凌馨
剛剛結(jié)束訪華行程的美國參議員舒默和格雷厄姆，昨天終于對(duì)人民幣匯率“松口”，決定將以兩人名字命名的“舒默-格雷厄姆”議案表決期限推遲至9月29日。但兩人同時(shí)申明，絕不會(huì)對(duì)人民幣“撒手不管”，如果匯率上揚(yáng)程度不能達(dá)到預(yù)期，仍將繼續(xù)這一議案。
頗具爭議的“舒默-格雷厄姆”議案主張，如果中國不大幅提高人民幣匯率，將對(duì)所有來自中國的進(jìn)口商品征收27.5%的懲罰性關(guān)稅。顯然，該議案殺傷力和破壞性極大。
同美國財(cái)長斯諾秘密會(huì)談之后，兩位參議員在輕松的氣氛中出席了發(fā)布會(huì)。首先發(fā)言的格雷厄姆說道：“我們對(duì)于這次訪華的成果都很滿意。相信中國會(huì)在匯率問題上有所行動(dòng)。”
顯然，此次的訪華成果使得他的態(tài)度很樂觀，“中國人已經(jīng)意識(shí)到他們是多么地需要自由貿(mào)易”，“相信他們會(huì)如五年計(jì)劃里提到的那樣，允許匯率逐漸上浮，并不斷地‘進(jìn)步’。”他將此行取得的成果界定為“為人民幣匯率政策改革努力四年后，所取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。
神態(tài)輕松的格雷厄姆甚至和記者開起了玩笑，拿站在身邊的舒默“開涮”：“如果再不讓舒默講話他會(huì)不答應(yīng)的，他對(duì)我的話似乎有些不同意見。”
擅長“一個(gè)唱紅臉一個(gè)唱白臉”的美國參議員，這次也毫不例外。隨后發(fā)言的舒墨以嚴(yán)厲的口吻提到，中國現(xiàn)在的匯率政策既不利于美國也不利于中國，此前3個(gè)百分點(diǎn)的匯率上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他甚至認(rèn)為中美關(guān)系正在倒退。
而格雷厄姆也申明：“事情還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，在匯率達(dá)到我們的期望之前也絕不會(huì)結(jié)束。我們希望看到的是真真正正的、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，一旦中國在匯率方面的動(dòng)作停止了，我們會(huì)繼續(xù)干預(yù)此事�！�
兩人表示，在之后的一年里會(huì)“認(rèn)真、細(xì)致地觀察和等待”，即使中國的態(tài)度有所變化，但他們需要的是實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
就在舒默、格雷厄姆兩人剛剛“松口”之際，美國又有兩名參議員格拉斯力、鮑克斯起草提案，并很可能將取代舒默-格雷厄姆提案，爭取參議院的支持。新提案的最大特點(diǎn)是，主張?jiān)赪TO的爭端解決機(jī)制內(nèi)對(duì)華采取措施，即以國際法框架替代國內(nèi)法框架。
此外，美國財(cái)政部上半年度的各國匯率政策報(bào)告也將延期推出，其中最敏感的內(nèi)容就是，美國財(cái)政部是否會(huì)將中國定為“匯率操縱國”。這一懸念得以繼續(xù)保留。看來，美國府院的多個(gè)集團(tuán)仍將利用人民幣匯率問題對(duì)華施壓，各種議案報(bào)告還將接著排隊(duì)。
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