歐元區經濟步履維艱 經濟增長預期調低至1.3%

　　新華網布魯塞爾7月16日電(記者 田帆)

　　在剛剛結束的歐元集團財政部長理事會上，歐元區12國的財長們對今年上半年的經濟增長情況進行了一番盤點，結論是令人失望的：歐元區的消費和投資依然不振，出口增長也盡顯疲勢，石油價格暴漲更是“雪上加霜”，無情地拖慢了歐元區經濟增長的 步伐。有鑒于此，財長們無奈地將今年的經濟增長率預期由此前的1.6%調低至1.3%。

　　歐元區經濟在2001年陷入衰退，直到2004年才出現出口帶動型的復蘇性增長。但是，由于歐元匯率居高難下，出口的帶動作用顯得難以為繼。更重要的是，包括消費和投資在內的內需未能及時跟進，從而導致歐元區本輪經濟復蘇極其艱難。

　　消費者不愿打開錢包的原因，很容易在就業市場找到答案。歐元區的失業率長期在接近9%的水平上徘徊，嚴重打擊了消費者信心。此外，歐元區許多國家目前正在進行包括醫療和養老金在內的福利制度改革，這種結構改革帶來的不確定性使得消費者開始擔心未來的生活。而政府財政赤字的猛升，更讓消費者擔心政府最終會提高稅收以彌補財政赤字這一“黑洞”。

　　同個人消費一樣，歐元區投資的增長同樣緩慢。歐元區投資雖然從去年第四季度開始，擺脫了連續幾個季度下滑的局面，但其季度增長速度從未超過1%，也難以挑起支撐經濟復蘇的重任。而一直引領歐元區經濟增長的出口，也受到歐元匯率高企的消極影響。雖然最近以來，歐元對美元匯率有所下滑，但并不足以大幅提升出口增速。

　　在所有影響經濟增長的因素中，最讓歐元區決策者頭疼的則是國際石油價格的上漲。面對這一難以預測的不可控制因素，自歐洲中央銀行至歐盟委員會都只能靜觀其變。歐盟委員會目前雖然仍堅持今年1.6%的經濟增長預測不變，但歐盟委員會負責經濟事務的委員阿爾穆尼亞留下了活話：如果油價持續在目前60美元一桶的水平不變，歐元區今年的經濟增長率將會減少“0.2至0.3個百分點”。

　　由于歐元區主要成員國政府“債臺高筑”，各國已無力再運用財政政策來刺激經濟增長，因而歐洲央行掌握的利率政策便成了成員國政府最好的“攻擊目標”，法德等國家給歐洲央行施加了很大的壓力，要求歐洲央行降低利率，以刺激經濟增長。可是，一向以抑制通貨膨脹為己任的歐洲央行以油價上漲可能引發通脹為由，拒絕降息。

　　在本月初舉行的歐洲央行理事會上，歐洲央行再次決定保持2%的利率不變，這已經是央行連續第25個月作出同樣的決定了。歐洲央行行長特里謝表示，歐元區的通貨膨脹率一直在2%上下波動，而油價上漲的陰影則始終存在。此外，目前的利率水平已經是歷史最低，央行通過保持長期利率處于低水平已經為經濟增長作出了應有的貢獻。特里謝強調，低利率并非促進經濟增長的“萬能藥”。

　　特里謝此言不虛，并在經濟合作與發展組織中找到了知音。總部設在巴黎的經合組織日前發表一份報告，將歐元區經濟今年的增長預期調低為1.25%。報告敦促歐元區國家加快經濟改革，并警告說，如果改革不能及時進行，歐元區的潛在經濟增長率將在2020年至2030年間由目前的2%降至0.9%，遠遠低于歐盟在“里斯本戰略”中提出的3%的增長目標。

　　經合組織的報告給歐元區國家開的改革藥方包括：改革勞動力市場，加快統一大市場的建設、促進創新、提高勞動生產率和改善公共財政。該報告特別強調勞動力市場改革的重要性，指出高失業率和職工過早退休已經成為歐元區經濟的“兩大特點”，要求各成員國加快在政治上有爭議的勞動力市場改革。

　　由此看來，歐元區經濟步履維艱，有周期性因素的影響，但更是歐元區經濟結構調整過慢的后果。歐元區要實現經濟復興，恐怕還有很長的一段路要走。(完)