中日韓共建ABG亞洲貨幣一體化初露端倪

　　作者：秦珊、巫燕玲

　　亞洲各國(guó)正在為新一場(chǎng)可能由貨幣波動(dòng)帶來的金融危機(jī)而未雨綢繆。2月22日，中國(guó)、日本和韓國(guó)以及東南亞國(guó)家聯(lián)盟的10個(gè)成員國(guó)簽署協(xié)議，并宣布建立ABG組織(Asian Bellagiopuorg)，探討如何應(yīng)對(duì)來自歐美國(guó)家的亞洲貨幣升值壓力，同時(shí)希望形成合力以消除美元下跌對(duì)東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，亞洲貨幣一體化初露端倪。

　　增加區(qū)域金融穩(wěn)定

　　由于美元長(zhǎng)期下跌，亞洲各國(guó)的貨幣近年來都出現(xiàn)了大幅升值，一些地區(qū)的貨幣甚至屢創(chuàng)新高。如何穩(wěn)定外匯市場(chǎng)，以避免匯率波動(dòng)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)造成沖擊，已成為亞洲各國(guó)政府亟須解決的一大課題。

　　而此前召開的G7財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議表面看來是西方大國(guó)敦促亞洲國(guó)家采取更具彈性的匯率政策，實(shí)質(zhì)上也是歐盟地區(qū)為了避免歐元的被動(dòng)升值而向亞洲國(guó)家施壓。

　　“能夠成立一個(gè)推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域貨幣合作的中間機(jī)構(gòu)，是多年來各國(guó)政府一直期望和努力推動(dòng)的。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所張斌表示，首先，從已經(jīng)建立且不斷完善的東盟10＋3貨幣互換協(xié)議(也叫《清邁協(xié)議》)來看，有利于增強(qiáng)個(gè)別國(guó)家抵御投機(jī)資本的能力，增加區(qū)域金融安全穩(wěn)定性。第二，如果貨幣合作能進(jìn)一步地推動(dòng)下去，尤其是在匯率合作方面有所進(jìn)展，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展會(huì)有更重要的推動(dòng)作用。目前全球面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性不平衡，美國(guó)面臨著不可持續(xù)的貿(mào)易逆差，而東亞又不斷地積聚貿(mào)易順差，這不僅對(duì)全球的金融穩(wěn)定帶來威脅，對(duì)于東亞和美國(guó)也都非常不利。如果東亞國(guó)家能夠聯(lián)起手來在匯率方面進(jìn)行調(diào)整，有利于最大程度地減輕單個(gè)國(guó)家匯率調(diào)整而帶來的不對(duì)稱的負(fù)擔(dān)，效果也更明顯，對(duì)于緩解全球的結(jié)構(gòu)性失衡，保障東亞、美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與繁榮。第三，東亞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合作越來越密切，彼此之間的依賴性日益增強(qiáng)，東亞經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部更密切的貨幣合作有助于進(jìn)一步保障和進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|亞內(nèi)部共享繁榮。

　　北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)曹和平認(rèn)為，“由于東亞地區(qū)各國(guó)在自由貿(mào)易方面合作程度比歐盟國(guó)家要低，而且各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有很大差別，所以，ABG組織希望通過協(xié)同干預(yù)匯市來影響美元走勢(shì)，在近一段時(shí)間內(nèi)還不可能達(dá)成。”

　　貨幣一體化新起點(diǎn)

　　“根據(jù)歐美地區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，區(qū)域合作要經(jīng)歷五個(gè)階段：一是關(guān)稅協(xié)調(diào)；二是匯率協(xié)調(diào)；三是要素的自由流動(dòng)(勞動(dòng)要素和資本要素)；四是統(tǒng)一的大市場(chǎng)；五是統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)范。它包括了市場(chǎng)交易、市場(chǎng)管理和市場(chǎng)懲罰。如果作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的組織，應(yīng)該有常設(shè)機(jī)構(gòu)，并且要發(fā)表具有法律效力共同發(fā)表聲明，但目前ABG組織還沒有這方面聲明，所以這個(gè)組織的成立應(yīng)該屬于‘前制度準(zhǔn)備’。”曹和平這樣評(píng)價(jià)。“目前，東亞各國(guó)貿(mào)易關(guān)聯(lián)程度已經(jīng)達(dá)到歐洲地區(qū)上世紀(jì)90年代的水平，而當(dāng)時(shí)的歐洲已經(jīng)形成了歐洲匯率機(jī)制，但目前東亞各國(guó)貨幣、匯率的關(guān)聯(lián)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)要低于歐洲當(dāng)時(shí)的水平，所以無論是從現(xiàn)實(shí)還是長(zhǎng)遠(yuǎn)，貨幣一體化都是最迫切的。”

　　曹和平認(rèn)為，在貨幣政策上，亞洲國(guó)家可以首先在以下幾方面進(jìn)行協(xié)調(diào)：“第一，在財(cái)政方面，各國(guó)政府可以協(xié)調(diào)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)一些非市場(chǎng)性項(xiàng)目以及社會(huì)公益項(xiàng)目；第二，在資本項(xiàng)目方面，協(xié)調(diào)國(guó)際投機(jī)資本大量進(jìn)入后造成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，以外還可以共享信息。”

　　曾多次參與國(guó)際貨幣合作研討會(huì)議、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所張斌對(duì)記者介紹了亞洲國(guó)家之間在貨幣政策合作方面比較可行，且得到大多數(shù)學(xué)者認(rèn)可的方案：第一，貨幣連動(dòng)方案：亞洲各國(guó)貨幣一起升值或一起貶值；第二，東亞國(guó)家實(shí)行盯住美元、日元和歐元的一攬子匯率制度；第三，亞洲貨幣政策一體化。但也有學(xué)者表示，亞洲貨幣一體化被認(rèn)為是一個(gè)可望而不可及的遙遠(yuǎn)夢(mèng)想。“雖然近期不會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但這畢竟向未來合作邁進(jìn)了一步”。

　　事實(shí)上，東亞區(qū)域間貨幣合作很早就開始了。從《清邁協(xié)議》到2003年開始發(fā)行的亞洲債券基金，都是東亞各國(guó)逐步為推動(dòng)各國(guó)間金融合作從最初的嘗試到進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的合作階段過程。但到目前為止，東亞各國(guó)之間還沒有一個(gè)真正意義上的金融合作機(jī)構(gòu)。

　　“ABG組織的成立，最大的意義是東亞地區(qū)在推進(jìn)貨幣一體化的道路上邁進(jìn)了一大步。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所研究員孫杰這樣評(píng)價(jià)這個(gè)組織的建立。據(jù)悉，ASIAN BELLAGIO GROUP這個(gè)名稱，是效法歐洲的Bellagio Group。而歐洲的Bellagio Group組織在歐洲逐步邁向貨幣一體化的進(jìn)程中，吸引了歐洲各國(guó)政府和央行的關(guān)注。所以說，“仿效歐洲取名ABG更多的是顯示了亞洲地區(qū)推進(jìn)貨幣一體化的決心”。

　　北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心施建淮教授則認(rèn)為，雖然在目前和未來的國(guó)際金融環(huán)境下，東亞匯率合作可行的方案是貨幣一體化，即采取單一貨幣。但目前看來時(shí)機(jī)并不成熟。他認(rèn)為，“只有在建立緊急援助機(jī)制和能發(fā)揮地區(qū)最后貸款人作用的區(qū)域穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，以及規(guī)劃、培育亞洲債券市場(chǎng)這兩方面取得成功之后，并且東亞政治一體化也有一定進(jìn)展的情況下，才是進(jìn)行區(qū)域匯率合作的好時(shí)機(jī)。”

　　“東亞有共同利益擺在面前，目前問題的關(guān)鍵是找到各國(guó)都能分享利益的多贏方案”張斌補(bǔ)充道。