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中國將在2005年逐步放寬部分人民幣資本項目的兌換限制，有關專家表示，新措施意味著中國近期調整人民幣匯率的可能性降低。
據中華工商時報3月2日報道，中國剛剛推出的開放資本賬戶的措施引起國際間的注意。有關專家表示，新措施意味著中國調整人民幣匯率的日期更加遙遠，這對期望中國近期調整匯率而獲取暴利的貨幣投機商，可能是一個較大的打擊。
國家外匯管理局宣布，中國將在2005年逐步放寬部分人民幣資本項目的兌換限制，允許國內企業在國外進行資本操作和存放，研究允許跨國公司進行跨境資本金運營。中國的保險機構、社保基金也可以在境外進行證券投資等。
中國是一個對外匯施行管制的國家。隨著中外經貿活動的發展，中國現在已經基本上開放了對外貿易的經常項目賬戶，但是對在海外投資的資本賬戶控制一直都比較嚴格。公司企業如果需要往海外轉移資本，都必須得到外匯管理部門的批準。這種制度造成了中國外匯儲備大量增加和人民幣市場投放量太大而增加通貨膨脹的壓力。國際上不少專家認為，這些現象說明中國人民幣匯率制度不合理。一些國家強烈要求中國政府調整人民幣匯率。
美國大銀行瓦喬維亞銀行的全球戰略師杰伊。布萊森表示，中國政府推出的開放資本賬戶顯示，人們普遍預測的中國會在2005年調整人民幣匯率的期望可能會落空。
他認為，“中國緩慢地開放資本賬戶，這樣當中國在匯率方面有了一定的靈活性的時候，資本賬戶的開放也已經完成。其實，匯率制度的靈活性也是開放金融體系的一部分。這不是一蹴而就的事情。需要一定的時間，才能實現金融體系開放的目標。”
布萊森說，開放資本賬戶措施的出臺是中國政府向國際上發出的一個信號，表示人民幣匯率的調整不會像許多人猜測的那樣會很快發生。
最近一個時期，美元貶值速度加快，引起國際上的普遍關注，與美元掛鉤的人民幣在中歐貿易中，對歐洲市場也構成重要的威脅。所以，現在要求中國調整人民幣匯率的呼聲不僅來自美國和日本，歐盟也加入了進來。不少西方的金融機構紛紛預測，中國會在2005年某個時候調整人民幣匯率。
美國國會對中國承諾要增加匯率制度的靈活性，但閉口不談如何采取具體行動已經失去了耐心。好幾位國會資深議員最近表示，2005年不能夠再讓中國拖下去了。
但如果中國堅持不調整匯率，布萊森認為，國會壓力雖有增加，但大權在總統手里，應該不會有大的變化。
據他透露，美國國會現在正在醞釀一個議案，如果中國不增加匯率制度的靈活性，美國就對中國進口商品征收高額關稅。這個議案正在國會討論。很顯然，國會的壓力在增加。但是，國會通過的任何議案都要經過總統簽署才能生效。布萊森認為，總統是不會讓這一類的議案變成法律的。
關于人民幣幣值是否被低估的問題，中國官方從來沒有正式承認這一點。2月早些時候，中國央行行長周小川表示，從中國的國際收支情況來看，人民幣并沒有被嚴重低估，中國將繼續按照自己的改革計劃推進。中國財政部部長金人慶在參加倫敦工業七國財政會議時也強調，中國只有在完成金融制度改革之后才會進行匯率制度改革。
美國華爾街日報2月28日的一篇報道說，北京已經表明，它根本不理會貨幣投機商的看法，決不會在人們一片呼吁人民幣升值的聲浪中調整人民幣幣值。
美國哥倫比亞大學經濟學教授丹尼爾。羅森2004年年底曾作出預測，認為中國匯率制度的改革可能需要3年時間。
他說：“中國現在還沒有調整匯率制度。不過，中國采取的許多措施對匯率制度都具有潛在的影響。人們現在只看到熱錢進入中國，但羅森認為在2005年中國會繼續開放資本賬戶，推動資金從中國流向國外，允許企業和個人投資海外，從而減輕人民幣升值的壓力。”
羅森認為，在中國進行金融改革的過程中，保持貨幣穩定至關重要。他估計，匯率制度的改革可能需要兩三年的準備才能動手。
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