布什成功連任總統已有一個月的時間,其內閣改組方案也已經漸漸浮出水面,除了大家都知道的鷹派驅逐鴿派以外,布什在經濟班底上也有較大的動作,預計布什的經濟政策會做出某些調整,并對未來外匯市場的走勢產生影響。
商務部長埃文斯和白宮首席經濟顧問弗里德曼已經對外宣布將辭職,其實這只是布什調整人事的第一步,根據外界的猜測,布什經濟班底的5員大將會有4人被替換,包括財長斯諾可能不久也會離職,只有管理和預算辦公室主任會留任,美聯儲主席格林斯潘也將在布什第二個任期內離任,隨著經濟人事的變動,將是經濟政策的適度調整。
預計布什不會對經濟政策進行大的調整,很有可能是進一步強化其經濟主張。布什當前面臨的最大經濟問題,就是美國經濟的“復”而不“蘇”。美國經濟自去年3季度走出低估后,一直處于比較尷尬的境地,從各項經濟指標,尤其是GDP增長速度來看的話,美國經濟已經實現了復蘇,但是從就業指標來看,美國經濟還沒有實質性的復蘇,最突出的表現就是非農就業數據的不穩定。12月3日美國公布的最新一期非農就業人數增長11.2萬人,較前一個月的33.7萬人大為遜色。就業市場的不穩定,抑制了居民消費的支出,也令布什的經濟政策面臨考驗,因此,布什將會在第二個任期內采取措施努力增加就業機會,尤其是增加制造業的就業機會,但這又有可能引發美國同其他國家的貿易摩擦,以及激化匯率問題上的矛盾,對美元將會帶來亦喜亦優的影響。
布什在第一任期內推出的減稅計劃,原本頗多爭議,但布什正在努力實現減稅的永久立法,而且由于布什領導的共和黨在國會占多數,因此成功的可能性相當大,而布什全力推動的社會保障局部私有化,根據測算,將會帶來持續10年的,每年占GDP1.5%-2%的預算短缺。如果拋開布什可能繼續用兵不算的話,在消除財政赤字方面,布什不是努力的開源節流,反而是開流節源,這顯然無助于財政赤字的縮減,也自然會對美元的前景帶來壓力。
即使美聯儲主席格林斯潘的離任,也會成為布什的機會,預計布什將會借機將那些支持自己的人士扶上聯儲主席寶座,建立一個聽話的美聯儲,而不是像現在這樣動輒聽到美聯儲對自己的批評,候選人比如馬丁?費爾斯坦和格倫?哈伯德。而在匯率方面,可以認為,包括美聯儲在內的美國官方上下已經認可了美元匯率的走低,未來應當會統一在這一問題上的口徑,即表面支持強勢美元,暗中支持弱勢美元。這顯然會給投機商提供更多做空美元的機會。
因此,總體來看,美元不會從布什對經濟班底的調整中獲得明顯的支撐,甚至有可能受到負面影響。而近期美元匯率的狂瀉,也與美國政府人事不穩有關。
外匯通——劉東亮
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