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河西走廊

   自古以來甘肅就是中國政治經濟版圖上不可或缺的部分。因為絲綢之路的核心節點區域,河西走廊曾經光耀四方。是古絲路上從長安出發通往西域的唯一通道。

  登基不久年輕的帝王劉徹決定公開招募愿意冒險出使的人,穿過河西走廊,前往西域去尋找月氏部落,說服他們和漢帝國東西夾擊,趕走匈奴。在此之前,包括劉徹在內的所有漢代帝王,對于這條通道一無所知,河西走廊在他們心目中,陌生得就像另一個星球一樣。但,歷史注定,這條通道,將是一條不同尋常的路,一條聯通人類文明的路。

  公元前139年,具有著非凡勇氣,27歲的張騫從長安出使西域,張騫的所見所聞讓地處亞洲東部的漢帝國視野大開,他們的目光已經可以越過巍峨的崇山峻嶺,穿過河西走廊,看到了西域、中亞、南亞,一直到羅馬帝國。從蘭新鐵路到蘭新高鐵,從古絲綢之路到“一帶一路”,河西走廊再度迎來崛起的契機。歲月流轉,這條黃金通道上曾經星羅棋布的古城關卡早已湮沒在歷史風塵中。   

 2013年9月,習近平主席在訪問中亞四國、出席上海合作組織2013年峰會期間來到中亞,首次提出“絲綢之路經濟帶”構想,不到一個月,習近平主席又提出了“21世紀海上絲綢之路”倡議。2013年11月“一帶一路”,寫入中共十八屆三中全會決定,上升為國家戰略。河西走廊在“一帶一路”戰略下,迸發出了新機遇。   

發展工業

   而張掖市長黃澤元在接受媒體采訪時就表示,國家“一帶一路”戰略是張掖重新崛起的歷史契機。之所以說重新崛起,是因為張掖在古代就是非常繁榮的貿易大都市。從這段話可以看出,甘肅經濟在這些年并不盡人意。多半甘肅人也認為他們所處地區的自然環境較差,又出于內陸深處,人的思想意識薄弱,導致甘肅貧窮落后的局面。

  歷任甘肅領導無一不想把甘肅發展起來,快一點擺脫經濟社會的落后面貌。但幾十年過去了,雖然取得了不少成績,但良好的愿望終究沒有完全變成現實。在你追我趕、百舸爭流的形勢下,甘肅在全國經濟總量中的分量、在人均收入方面的名次,反而有越來越輕、越落越大的趨勢,形勢不容樂觀。

  今年全國兩會上,甘肅省省長劉偉平回答甘肅經濟問題時稱,甘肅作為傳統老工業基地,重化工結構和原材料為主的特征明顯,去年我們感受到的下行壓力更直接、更嚴峻。

  過去幾十年的甘肅經濟,主要依靠于農業和傳統工業,是一個以生產能源原材料為主的老工業基地,經濟結構“兩高一資”(高耗能、高污染、資源型)特征明顯。傳統的發展模式所帶來的矛盾日益凸顯,一些地方程度不同地出現了生態危機。而中國農業始終不是發家致富的好機遇,甘肅就開始大力發展工業。

新能源基地

  而甘肅省委、省政府在充分調研的基礎上,做出重大戰略決策:把新能源產業作為轉變發展方式、推動經濟社會跨越發展的戰略性產業,以新能源產業推動結構調整和產業升級。

  截至2012年6月底,甘肅省風電發電裝機容量從2002年的1200千瓦增加到570萬千瓦,風電裝機躍居全國第二位;光伏發電從無到有,達到150兆瓦。一個規模化的、以風力發電為主的大型新能源基地在酒泉初具雛形。

 在建設全國重要的新能源基地方面,甘肅目前的光電裝機容量已超過五百萬千瓦,風電裝機容量已超過一千萬千瓦,這是國家的新能源基地。同時還有有色冶金新材料基地、特色農產品的生產和加工基地。此外,甘肅省還要構建我國向西開放的重要門戶和次區域合作的戰略基地,這是中央給甘肅在向西開放的一個重大的戰略定位。

 當然,甘肅省也梳理出在“一帶一路”工作要點。包括六大工程:生態、產業、能源交通、基礎設施,貿易、技術合作。“這些東西,我們最后形成甘肅省委的一個文件,主題是甘肅省絲綢之路“一帶一路”甘肅段建設的一個總體方案,這個方案已經以省委的正式文件下發了。”甘肅省委宣傳部長連輯說。

發力自貿區

   建設自由貿易區是我國新一輪改革開放的重大舉措。作為絲綢之路經濟帶上的黃金段,甘肅應該搶抓歷史的機遇。甘肅具有交通區位優勢,蘭州是亞歐大陸橋通往中亞、西亞和歐洲的國際大通道和陸路口岸,蘭州新區更是甘肅省落實國家“一帶一路”建設戰略的有力抓手,要讓新區發揮增長極的作用,策馬迎西風。

   為什么甘肅要設立自由貿易區?中國的貿易最早就是沿著甘肅這條古絲綢之路通向世界,在西漢張騫開通絲綢之路之前這條通道就成為商賈貿易的大通道,由于這條貿易通道經常受到匪患的干擾,搶劫商隊貨物,西漢時朝廷出兵、修長城、設驛站確保了大通道的安全暢通。

  作為中國西部最具有潛力的發展地域之一,在甘肅領導層看來,只有跟上國家戰略,當好東道主,做好運動員,辦好主場地,讓甘肅段動起來,設立新的起跑點,建好運動場館,培育一批由企業為主題的“運動員”,利用主場,參與經濟、文化、旅游、教育、科研等各項領域的“賽事”競爭,引入各經濟要素,增強驅動活力。[詳細]

河西走廊攻堅轉型:金融血液必不可少

    河西走廊,古代“絲綢之路”的一部分,是古代中國同西方世界進行政治、經濟、文化交流的重要國際通道。在河西走廊的中間地帶,金昌市因工業聞名海內外。和石油城大慶一樣,金昌設市是在金川公司推動。這家擁有著世界最大鎳產量的上市公司,給這座西北城市標上了獨特的工業味道。

  近年來,全球經濟萎靡不振,中國經濟又處在調結構轉型時期,工業和進出口業務受到很大的沖擊。在金昌城西,有一個國家級礦山公園,幾百層而上的臺階似乎印證著金昌一步步崛起的路程。爬至偌大的礦山雕塑前,放眼望去,這座城市一半樓宇一半廠房。   

  在中國經濟高增速時代,房地產某種程度上成了地方政府“保命”的支柱產業。金昌城的東北角,一棟棟高層建筑正在開工,意味著這座城市正在前行。與之形成鮮明對比的是,城南區域的廠房,機械化的運行著,這才是金昌的命根子。但金川公司也無法躲避中國經濟轉型之痛,受全球鎳價制約,效益大不如前。

  成也蕭何,敗也蕭何。金昌到了需要轉型的攻堅階段。目前,金昌正在現在逐步加大現代服務業的發展,比如紫金花城、云計算中心等項目的落實。

  就在從河西走廊大通道的連霍高速轉入金武高速,進入金昌城區時,巨大的廣告牌上寫著“紫金花城金昌歡迎您”。在金昌城區北部,一片花海正含苞待放。在當地民眾看來,花城的建立跟領導的思路是有關系的。而老百姓對花城也拍手稱好,“我們以后就是中國的普羅旺斯,又干凈又漂亮的城市。”當地居民由衷地笑道。

   據悉,金昌正在舉全市之力打造紫金花海。中國農業銀行金昌分行車華稱,目前金昌已經形成一條花卉產業鏈,而種植戶也逐漸多了起來。在政策效應下,農行的業務也做了配套的拓展。“我們會給種植戶放貸,而政府也給他們提供各方面的政策照顧,這樣我們的風險就小了。”

  而在花城的背后,金昌更是在打造全國重要的數據中心。在最新的全國經濟增速區域上,貴陽名列前茅,其轉型的背后就是中國大數據之都的貢獻。“特別是在互聯網+時代,馬云他們都來了,金昌的云計算中心將來會是個焦點。”車華說到。金昌建設云計算中心有著先天優勢。一方面西北地區氣候干燥利于數據存儲,另一方面土地電價等成本相對低廉。車華稱,“投資50億左右的紫金云項目可能7月份就要動工,對農行來說也是好事。”

  隨著“一帶一路”戰略的實施,作為絲綢之路經濟帶上的工業城市,金昌也將風光電產業定為推動經濟轉型的主攻方向。確立了打造千萬千萬風光電基地的建設目標。農行緊抓這一戰略機遇,把服務對象鎖定為飛速發展的新能源行業,為當地光伏發電企業提供了有力的金融支持,目前已投放貸款9億元,幫助企業解決了裝備采購資金短缺、項目建設流動性不足等實際困難。

  事實上,金昌還是離不開金川公司,因為它烙下的太重的印記。有色金屬產業的貢獻占金昌市GDP的60%和財政收入的80%左右,“一鎳獨大”的產業結構使得企業與城市的綜合競爭力和抗風險能力較低。近兩年,金川公司不斷創新發展循環經濟。循環經濟在金昌催生出了硫、磷、氯堿、煤、氟五大化工產業鏈。2013年以來,金昌市共組織實施了各類經濟發展重點項目53項,總投資458.7億元,占所有建設項目投資的45%。

  “在我們困難的時候他支持我們,他們困難了我們也要支持他。”車華稱,目前金昌市有十多家銀行,都與金川公司有著業務合作。雖然業內競爭激烈,但金川公司作為農總行直管客戶,在企業困難時期,農行甘肅分行始終堅持“抱團取暖”的理念,主要負責人對其傾注了大量的精力和心血,一直不斷對金川公司給予全力支持,與之建立了良好的合作關系。

  除了城市的發展之外,甘肅一直給外界貧窮的面貌。受多種因素制約,貧困比重大仍是甘肅的基本省情,“三農”問題始終是甘肅各級黨政工作的重中之重。車華稱,為幫助農村脫貧致富奔小康,農行在產品上不斷創新,支持“三農”發展。比如,推出集“融通、融資、融智、融商”于一體的“四融”平臺和“雙聯惠農貸款”產品,著力解決“三農”領域產前缺資金、產中短能力和產后通市場的問題,打通農村金融服務“最后一公里”,積極推進農村普惠金融的發展,以緩解農民遇到的難題。   

  “我們壓力很大,但能夠對金昌發展做貢獻是我們的追求。我現在經常要去企業看看生產狀況,看看他們的風險,需要支持合作的我們就會千方百計的推進。”在車華看來,他的目標就是能夠通過金融業的力量去推動金昌的轉型發展。   

  而在“一帶一路”的框架下,去年以來,農行甘肅分行向交通、風電、光電等基礎設施和能源開發等領域累計投放貸款180億元。今年4月份,農行與甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司簽署了500億元戰略合作協議,聯手落實絲綢之路經濟帶甘肅黃金段“6873”交通突破行動,成為首家簽訂協議支持甘肅省“6873”交通突破行動的國有銀行。同時,通過大力發展投資銀行業務,為企業提供債務融資、理財融資、股權融資、并購貸款、走出去貸款、銀團貸款等多渠道融資70億元,積極為上市企業引進戰略投資者,幫助企業走出去。

  目前,農行正在制定“一帶一路”甘肅段建設金融服務實施方案,將出臺更加契合的優惠政策,主動跟進國家戰略,高水平謀劃。農行甘肅分行將結合“絲綢之路”經濟帶甘肅黃金段建設,立足實際,加強頂層設計,制定專項服務方案,明確支持重點和制度安排。進一步密切與甘肅省政府以及各級職能部門的溝通聯系,主動對接、分類篩選、積極支持政府規劃的重大建設項目。

  主動依托重點項目,多領域推動。深入挖掘甘肅省基礎設施、有色冶金、石油化工、裝備制造、新能源開發等優勢領域的潛力,提供個性化金融服務方案,推動企業在互聯互通、產業升級、并購重組、對外貿易等方面尋求新的突破。將蘭州新區作為重點區域,爭取總行政策支持和資源傾斜,增強信貸投放的靈活性,助力蘭州新區成為我國向西開放的橋頭堡。當前重點對接高速公路、鐵路以及酒泉風電基地、隴東能源基地等重點項目,進一步加大信貸支持力度。(孟德思舊 發自金昌)[詳細]

甘肅:絲綢之路的鎖匙之地

在中國的西部,有一個綿延千里的多民族省份—甘肅。甘肅,古屬雍州,地處黃河上游,是古絲綢之路的鎖匙之地和黃金路段,自古以來就是絲綢之路上的商埠重地,也是中國通向中西亞以及歐洲的重要戰略通道,具有承東啟西、南拓北展的區位優勢。

“坐中連六”的地理區位優勢

甘肅擁有“坐中連六”的特殊地理區位優勢。甘肅作為第二亞歐大陸橋的重要接點,是陜西、寧夏、青海、西藏、四川、乃至重慶向西開放的必經之地,在與中亞等國家的“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”的“五通”中,具有得天獨厚的通道優勢。

商賈貿易大通道

中國的貿易最早就是沿著甘肅這條古絲綢之路通向世界,在西漢張騫開通絲綢之路之前,這條通道已經是商賈貿易的大通道。2000多年來,絲綢之路通道上的貿易往來絡繹不絕。敦煌千佛洞的壁畫和經卷證實了這條絲路帶給西域各國的文化經濟繁榮。

絲綢之路的形成

絲綢之路的全線貫通并非一蹴而就,是中原王朝不斷尋求向西發展的結果,而據有甘肅全境則是打通向西進發最關鍵的一步。張騫通使西域、漢武帝設置河西四郡,甘肅全境正式歸屬中原王朝管轄,意味著“絲綢之路”最終形成。

絲綢之路重鎮蘭州

蘭州是絲綢之路重鎮,自兩漢以來,軍隊、使節、商隊、僧侶、詩人,不斷過往蘭州,渡過黃河,西去東來。魏晉至隋唐時期,中亞的胡人組成商團,驅使滿載商品的駝隊,沿絲綢之路東進,來中國貿易,有許多人逐漸在經商之地留居。

河西走廊:絲路必經通道

河西走廊,自古是中原文化與西域文化的交匯處,屬于亞歐大陸橋和西隴海蘭新線經濟帶主體性地段,高速公路、鐵路、航路暢通,溝通著中國東、西部。河西走廊地區在歷史上是古代絲綢之路商貿必經之路,在過去2000多年中,它曾長期是中國商業發達、經濟活躍地區。

再度崛起的古道

新中國成立后,河西走廊發生了巨大的改變,豐富的自然資源和文化旅游資源逐漸成為河西走廊復蘇的動力。駝隊遠去,蘭新鐵路又升化至蘭新高鐵,從絲綢古道至“一帶一路”的興建,中國的河西走廊再度引起世界各國的關注,甘肅再度迎來崛起的契機。

全新的發展機遇

“一帶一路”使甘肅站在新的歷史高度,迎來了一個全新的發展機遇。在“一帶一路”戰略背景下,甘肅提出,要打造“經濟帶”的“黃金段”和“鉆石”接點。“一帶一路”為中國構建了向西開放新格局。后隊變前隊,甘肅從過去相對落后的后方,變成了向西方開放的前沿。

構建新藍圖

面對機遇,甘肅確立了自身發展的戰略定位:向西開放的縱深支撐和戰略平臺、絲綢之路的綜合交通樞紐和黃金通道、經貿物流合作的區域中心、產業集聚和合作示范基地、人文交流合作的橋梁和紐帶,將甘肅打造成為絲綢之路經濟帶上的黃金段。

絲路經濟帶的黃金段

藍圖已就,甘肅著力提升內生增長動力,圍繞打造絲綢之路經濟帶甘肅黃金段“一大構想”,建設蘭州新區、敦煌國際文化旅游名城和中國絲綢之路博覽會“三大平臺”,實施道路互聯互通、經貿技術交流等“六大工程”,強化蘭白城市圈、酒嘉城市圈等“八大節點”。

與絲路沿線國家的密切合作

2014年甘肅與“絲綢之路”沿線國家實現進出口16.86億美元,占全省進出口總額的22%,甘肅企業在中西亞國家投資設立16家境外企業,累計投資1995萬美元,有8家企業在中西亞及中東歐12個國家開展對外工程承包,合同額13億美元。

與亞歐各國多領域的合作

目前,甘肅已經在白俄羅斯、伊朗、吉爾吉斯斯坦、印度尼西亞等國家和新疆霍爾果斯口岸設立了商務代表處,建立了特色商品貿易中心,按照“先易后難,貿易先行”的原則,促進與中西亞、中東歐國家多層次、多領域合作。

快速增長的進出口貿易

2014年,甘肅與絲綢之路經濟帶沿線中西亞、中東歐等國家實現進出口18.9億美元,占全省進出口的23%。目前,甘肅在中西亞、中東歐等國家設立了114家境外投資企業,累計實際對外直接投資達32.26億美元。甘肅給中國,給世界描繪了“一帶一路”建設戰略規劃的愿景。

“一帶一路”發展愿景

國家制定的“一帶一路”《總體規劃》和《愿景與行動》明確提出,甘肅要發揮綜合經濟文化優勢,加快蘭州開發開放,形成面向中亞、南亞,西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。

快速發展的蘭州新區

隨著蘭州新區、國家循環經濟示范區、華夏文明傳承創新區、生態安全綜合屏障綜合試驗區全部上升為國家戰略,甘肅迎來了發展的黃金期。蘭州新區作為絲綢之路上首個國家級新區,目前,新區已引進39家500強知名企業,龍頭產業項目200多個。

綜合保稅區的建立

目前,甘肅開始建設蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心,開通了天馬號、蘭州號國際貨運班列,進一步提升了蘭州新區的輻射能力,著力建設立足中國西北、放眼全球的國際陸港,打造絲綢之路上一個耀眼的黃金節點。

“內聯外通”的交通網絡

交通銜接不順暢,成為制約甘肅發展的一大瓶頸。2015年,甘肅啟動了絲綢之路經濟帶甘肅段交通突破行動,“內聯外通”的交通網絡初現雛形。甘肅已開通蘭州至迪拜國際航線,武威至中亞的“天馬號”國際貨運班列,敦煌機場也逐步開啟海外航線。

未來的交通格局

甘肅省交通運輸廳副廳長王繁表示,甘肅要在6年投資8000億元人民幣,建成公路、鐵路共7萬公里以上,實現公路、鐵路、航路的暢通。開通歐亞高速鐵路和國際班列,航路要覆蓋全國省會城市、重要商貿旅游城市和絲綢之路重要節點城市。

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