曾經是最大的太陽能企業、江西最大民企賽維LDK瀕臨債務違約，其截至2011年末負債總額高達302.30億。近日，江西新余政府打算用財政資金為賽維一筆信托貸款兜底。或許在地方政府看來，賽維已經到了“大而不能倒”的地步。但地方政府有權力這么做嗎？這筆錢打水漂了怎么辦？
據新余市人大常委會網站消息，7月12日，新余市人大常委會召開第七次會議，“會議審議通過了市人民政府關于將江西賽維LDK公司向華融國際信托有限責任公司償還信托貸款的缺口資金納入同期年度財政預算的議案”。賽維2010年年報顯示，截至當年末，賽維從華融信托獲得的借款余額為7.55億元。新余人大的這項決議意味著，地方政府將正式啟用財政資金，為賽維欠下的這筆信托貸款兜底。
地方政府為什么要自掏腰包救賽維？或許在地方政府看來，賽維已經到了“大而不能倒”的地步。7月13日，財富中文網公布2012年中國企業500強排行榜，賽維再度入選榜單，且位列第266位，是寥寥幾家來自江西的上榜公司之一。盡管賽維是一家民營企業，但由于其戰略性新興產業的屬性以及迅速做大的規模，賽維被江西省和新余市視為“至寶”。
那么，地方政府有沒有權力用財政資金為一家私營企業還債？這樣做是否合法合規？中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，依據當前的法律法規，地方政府在兩種情況之下可以經人大審批動用財政資金來為企業還債，一是償還地方融資平臺的債務；二是企業中有政府的國有股權。因此，對于既非融資平臺又無國有股權的賽維，政府有什么理由動用財政資金來為其信托貸款兜底呢？【我來評論】
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年報顯示，去年全年賽維實現營業收入139.30億元，較上年同期下降15.18%；凈虧損高達54.90億元。實際上，賽維的盈利狀況并不穩定，2010年該公司曾經實現凈利潤17.47億元，2009年卻凈虧損16.42億元。更令人觸目驚心的是累累負債。截至2011年末，賽維負債總額高達302.30億元，短期償債壓力巨大。
賽維的債務黑洞還不僅是這些。其2010年英文年報顯示，截至2010年底，在長期債務中，除去華融信托的7.55億元信托貸款外，還包括眾多金融機構貸款，數額最為龐大的為國開行，包括15.05億元抵押貸款和3億元信用貸款，合計18.05億元；其次為浦發銀行，其所提供的15.10億元貸款全部為無抵押的信用貸款；建設銀行投放了5.47億元抵押貸款和8.76億元信用貸款，合計14.23億元。此外，安徽省唯一的城商行——徽商銀行亦有涉及，貸款金額7.55億元，全部以無抵押方式提供。
面對如此累累負債，新余政府在替賽維信托貸款兜底時，不知道有沒有考慮風險問題？記得多年前德隆遇到危機時，新疆自治區政府動用政府財政和政府信用對其進行托底和擔保，使其獲得財政補貼和銀行低息信貸。最終德隆還是倒了，過億的托底資金也打水漂了。也許，都是納稅人的錢，地方政府用著完全不心疼。【我來評論】
雖然目前整個光伏行業大環境不景氣，但在很多人看來，賽維之所以陷入今天的困局，和當年巨資押注多晶硅項目，擴張光伏下游生產鏈，追究全產業鏈模式不無關系。可以說，賽維目前的困境是其創始人“賭性”性格結的果。賽維自己給自己挖下了坑，用不到4年的時間將賽維產能擴張18倍，神話般的發展速度最終導致了資金鏈的緊張。但賽維自己釀下的苦果要讓納稅人買單嗎？
從當前的形式來看，光伏行業前景依舊不妙，虧損遠未見底。財務報告顯示，今年一季度，江西賽維的資產負債率是87.1%，凈利潤是-3.54億元。在這種情況下，新余政府準備一直這么為賽維兜底下去嗎？納稅人的錢都給了賽維，賽維能負責養老、醫療、供水、修路嗎？萬一賽維是個無底洞怎么辦？
政府不去做政府的事情，為啥對救企業這么感興趣？公共資源救國企還馬馬虎虎說得過去，救私企實在是毫無理由，是否有尋租？財政資金是用來提供公共服務的，不是用來發展某個企業的，僅僅是因為它交稅多、就業多，政府就出錢替他還債，那等于完全模糊了政府和企業的邊界，是絕對不可以的。【我來評論】
政府的職能在于創造一個良好的投資環境，公平的競爭環境。而不是拿著納稅人的錢去救因為市場或經營面臨困境的某個企業，你讓目前陷入困境的其它中小企業情何以堪？是不是還不起錢政府都來兜底？那市場競爭的公平何在？【我來評論】
