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中國銀監會要求各股份制商業銀行把工作著力點放到加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上來，以宏觀調控為契機，不斷改善內控和風險管理。
據銀監會網站7月28日報道，中國銀監會在京召開了股份制商業銀行年中工作座談會。會議傳達了國務院有關會議精神，總結了股份制商業銀行上半年在貫徹落實國家宏觀調控政策、防范金融風險方面的工作，對下半年工作重點進行了部署。中國銀監會主席劉明康、
副主席唐雙寧分別在會上發表重要講話。
2004年以來，根據黨中央、國務院關于宏觀調控的統一部署，各股份制商業銀行增強全局觀念和風險意識，采取有效措施，積極配合國家宏觀調控，有針對性地加強貸款風險管理，在強化資本約束機制、調整信貸結構、完善風險管理和內控機制、防范金融風險等方面做了大量工作，取得了較好的效果，當前金融運行總體平穩。截至2004年上半年，11家股份制商業銀行資產余額43317.87億元，比年初增加3517.6億元，增長8.84%。存款余額36818億元，比年初增加4010億元，增長12.22%；貸款余額27149.49億元，比年初增加3088億元，增長12.83%，信貸過快增長的勢頭得到抑制。
會議強調，盡管宏觀調控取得了初步成效，但宏觀經濟運行中一些矛盾和問題仍較突出。對此，各股份制商業銀行要認真貫徹落實國務院有關會議精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，實行“穩定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復；區別對待，調整結構；深化改革，加強法治；統籌兼顧，遠近結合；統一思想，形成合力”的方針，真正把工作著力點放到加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上來。
會議要求股份制商業銀行在下半年做好以下幾個方面的工作：一是以宏觀調控為契機，加快建立風險管理的長效機制。重點要在“四個結合”上下功夫、做文章，進一步改革和完善公司治理，提高決策的科學性和透明度；強化資本約束的經營理念，積極落實審慎的資本監管制度，建立風險自我約束機制，各銀行董事會在制訂年度經營計劃時，必須充分考慮自身資本金情況，不得提出不切實際的發展指標；進一步完善授權授信管理制度，推行貸款風險集中度和關聯企業授信監測與風險提示辦法；嚴格執行貸款五級分類標準和損失撥備制度，對貸款遷徙情況進行分析與預測，加強不良貸款管理和處置；要著眼長遠發展，調整業務發展戰略，創新業務品種，發展中間業務，提供優質服務，不斷提升銀行規避風險和可持續發展能力。通過立足當前，著眼長遠，把這次宏觀調控作為深化改革的又一動力和機遇，努力建設銀行風險管理的長效機制。
二是堅持有保有壓、區別對待、防止“一刀切”。股份制商業銀行既要按照宏觀調控的要求，把不符合國家產業政策的貸款壓下來，堵截銀行資金流入盲目投資、盲目擴張的領域；又要配合國家產業結構調整，鼓勵支持符合國家產業政策的項目，尤其是要積極扶持和鼓勵農業、水利、公用事業、社會事業等方面的發展，促進銀行信貸總量適度和結構平衡。要有進有退，有保有壓，堅持以追求效益和規避風險的市場化原則推進各項工作。
三是扎扎實實抓好降低不良資產工作，切實防止新的不良資產發生。要繼續加強不良貸款余額和比例的監測和考核，實行行長負責制；建立信息平臺，控制貸款集中度、關聯交易和大客戶信貸風險；強化不良資產核銷的責任追究，推行問責制度；重點關注不良資產增長較多的地區和機構。對不良貸款余額不減反增或不良貸款率不降反升的機構，要解剖麻雀，分析原因，分清責任，嚴肅對待。
四是盡快建立授信業務盡職調查制度，全面落實信貸風險管理的崗位職責。要按照《商業銀行授信工作盡職指引》要求，樹立風險管理控制意識，提高風險管理能力。要盡快研發風險管理模型，建立信貸風險的內部評級系統，做到量化地識別、計量和評估風險及其變化。隨著利率市場化，通過風險定價和資產組合等技術手段分散風險和控制風險。另一方面，應盡快建立授信業務盡職調查制度，全面落實信貸風險管理的崗位職責。通過規范授信業務流程的各個環節，建立授信盡職的標準與相應的問責制。
五是深化投資體制改革，提高自主審貸能力。投資體制改革對商業銀行來講，核心在于自主審貸、自擔風險。商業銀行要切實提高認識，轉變觀念，按照市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的原則和要求，進一步掌握項目貸款評審技術，提高評審與決策效率，改進信貸審批體制，健全風險防范和控制機制。
(李建豐 實習編輯)
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