國資處理如果遇上拍賣評估同時失守 | |
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http://whmsebhyy.com 2004年10月08日 09:21 人民網-江南時報 | |
利用市場低迷時的資產狀況評估作為拍賣依據,在拍賣過程中又人為減少競爭對手……一番盤算,讓一場國有股權拍賣會變得迷霧重重。在采訪中,不少政府官員和專家表示,拍賣國有資產,必須遵循公開、公平和公正的原則,切不能忽視資產評估的重要作用。 浙江省經濟貿易委員會內貿行業管理辦公室副主任周關林告訴記者,拍賣中價高者得,是一種“無剎車”競爭形式,如果有充分、適度競爭,那么國有資產在轉讓過程中,不 僅可以保值,而且還有可能實現增值。在這方面,杭州華僑飯店的拍賣、浙江麗水飛雁羽絨廠“飛雁”商標的拍賣就是成功的例子。據介紹,以前國有資產曾通過協議的方式進行轉讓,這種方式以評估價作為價格依據,直接進行資產轉讓,但目前浙江省原則上已不再進行國資的協議轉讓,取而代之的是拍賣、招投標等競爭性的交易方式。浙江省政府國有資產監督管理委員會政策法規與產權管理處副處長錢新江表示,國有資產轉讓方式的這一變化,就是考慮到僅有評估這一道防線還不夠,需要引入拍賣和招投標,通過透明、競爭的方式轉讓國有資產。 然而,作為一種特殊的商品流通方式,拍賣還存在不少缺陷。今年,商務部曾在杭州召開擬定《拍賣管理實施條例》的座談會,這次湖州拍賣糾紛所涉及一系列問題,如拍賣公告媒體如何選擇、刊登日期怎樣選定、保留價應按何種標準確定、如何進一步規范拍賣機構設置、拍賣企業違規后如何處理等,都在此次座談會上有所論及。 在規范拍賣行業的同時,防止國有資產在轉讓中流失,也離不開資產評估,一場成功的拍賣必須以真實有效的資產評估作為依據。浙江省拍賣行業協會副會長傅志明表示,雖然資產評估價在實際拍賣中往往與成交價有一定距離,但在湖州的這個拍賣糾紛中,最終的應價竟高出評估價的11倍,這不得不令人對資產評估的真實有效性產生疑問。 資產評估價應該真實客觀、比較準確地反映資產的實際價值。然而,記者多次希望就此次拍賣中最終應價大大高于評估價一事,向國有股權的持有者湖州市商業集團公司、商業集團的主管部門湖州市貿易與糧食局,以及國有資產的監管機構湖州市財政局國資綜合管理處了解情況,均遭拒絕。 浙江省政府國有資產監督管理委員會的有關負責人表示,資產的評估價是參考價,而拍賣的成交價才最終體現資產的價值,因此,在拍賣中必須遵循公開、公平和公正的原則,牢牢守住國有資產的這一道防線。與此同時,由于評估為制定拍賣中的起拍價提供依據,因此評估和拍賣這兩個環節相互牽制,規范的評估也將為公正的拍賣創造一個良好的起點。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談頻道,歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
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