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作者：王毅
F1賽車的馬達(dá)轟鳴聲剛剛消失，上海這座國內(nèi)最發(fā)達(dá)的城市又傳來一條引起軒然大波的消息：在滬居住三天以上者將必須按照當(dāng)?shù)氐男乱?guī)定，辦理相關(guān)的居住證。
看到這一消息，筆者的第一感覺就是，正在逐漸退出中國許多城市舞臺的暫住證又
回來了。如果屆時上海市的這一政策得以強(qiáng)行實(shí)施的話，毫無疑問，這是一次公共管理理念上的大倒退。這樣的事情如果發(fā)生在個別小城市里，似乎還情有可原，畢竟其影響力、輻射力都微乎其微，但發(fā)生在上海這個引人矚目的大都市中，其帶來的負(fù)面效應(yīng)是難以預(yù)計(jì)的。
我們愿意提出這樣一個問題：在對待那些國外大公司來滬公務(wù)的人員與其他城市或是農(nóng)村來滬人員辦理居住證的問題上，上海有關(guān)部門是否能持同樣的立場與態(tài)度，是否能按照相同的程序予以辦理？
舉個簡單的例子，如果F1賽事十一之后在滬上舉行的話，那么為數(shù)眾多的外籍人士(當(dāng)然包括眾星捧月般的舒馬赫、巴里切羅等大腕)是否需要辦理暫住證？是按照正常的程序辦理，還是特事特辦？我想這個答案不言自明。制訂一個制度，最重要的一點(diǎn)就是其制度設(shè)計(jì)中的公平性，如果不能實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)中的公平性，筆者以為還是不要出臺的為好。
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