什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號敵人 業(yè)務(wù)外包惹爭議

　　程凱／文

　　業(yè)務(wù)“外包”，現(xiàn)在可是熱門詞匯，印度不就是憑借著IT業(yè)務(wù)“外包”聲名鵲起的嗎？最近北京也辦了一個“外包”高級論壇，世界外包協(xié)會主席對中國承接跨國企業(yè)外包業(yè)務(wù)的未來充滿了希望。

　　像中國、印度這樣的國家，會繼續(xù)在世界企業(yè)的業(yè)務(wù)外包中獲得好處。但是，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家來說，業(yè)務(wù)外包是好是壞，還真的說不清楚。企業(yè)通過業(yè)務(wù)“外包”把非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外，既節(jié)省了成本，又集中精力在核心業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)開發(fā)上，看起來并無壞處。但是，對于發(fā)達(dá)國家中那些因?yàn)闃I(yè)務(wù)“外包”而失去工作機(jī)會的人來說，“外包”絕對是一個討厭的詞匯。

　　工作機(jī)會流失，就有人失業(yè)，意味著一個國家的勞動力資源沒有被充分運(yùn)用，這種經(jīng)濟(jì)的問題最終會反映到政治上。當(dāng)上周法國財(cái)政部長薩克齊拿出2005年度財(cái)政預(yù)算時，他面對的最大壓力就是“外包”。無論是法國民眾還是媒體，現(xiàn)在都把業(yè)務(wù)“外包”當(dāng)作這個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一敵人。為了應(yīng)付這個敵人，薩克齊的新財(cái)政預(yù)算將通過各種策略來制止工作機(jī)會流失海外。

　　與“外包”效果相似的是，西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)正在把部分生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移到東歐和中國等新興市場國家，這些國家的最大優(yōu)勢是低成本。前段時間，德國和法國這兩個經(jīng)濟(jì)發(fā)展呆滯、失業(yè)率居高不下的國家，直接指責(zé)新加入歐盟的東部國家“放縱”一種不公平的稅率競爭。德國和法國抱怨說，他們出錢為波蘭修路，資助波蘭減低稅率，然后還奉送德國和法國的商業(yè)機(jī)會到波蘭，這一切太不公平了。德國財(cái)長漢斯.艾歇爾甚至表示，德國正在“自己花錢資助國內(nèi)的工作機(jī)會流失”。

　　在歐盟內(nèi)部發(fā)生的這些事情，完全就是一個“美國抱怨業(yè)務(wù)外包使工作機(jī)會流失到低工資國家”的歐洲版本。美國人一直也在抱怨國內(nèi)的工作機(jī)會流失到了亞洲、拉丁美洲那些低工資水平的發(fā)展中國家。

　　可問題是，業(yè)務(wù)“外包”真的是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號敵人嗎？我想，那些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的企業(yè)會告訴我們一個更為符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的答案。對于一個完全的市場經(jīng)濟(jì)而言，一個個企業(yè)才是經(jīng)濟(jì)的主體，而正是這些企業(yè)選擇和發(fā)展了業(yè)務(wù)“外包”。

　　企業(yè)的第一目標(biāo)是爭取利潤，不是針對本國或海外勞動市場提供就業(yè)機(jī)會。業(yè)務(wù)“外包”的好處顯而易見。過去的產(chǎn)品可以用更低的成本來生產(chǎn)，因此將會以更低的價(jià)格出售，企業(yè)通過降低成本獲得利潤，消費(fèi)者也因價(jià)格下降獲得更大的消費(fèi)者剩余。所以，企業(yè)是不會指責(zé)“外包”業(yè)務(wù)的，面對激烈的市場競爭，很多企業(yè)不得不這樣做。同樣，消費(fèi)者也不會指責(zé)業(yè)務(wù)“外包”，因?yàn)椤巴獍�”帶來了�?shí)惠。

　　據(jù)《國際先驅(qū)論壇報(bào)》的報(bào)道，德國大眾汽車公司正在國內(nèi)和工會就工資福利問題談判。工會為了爭取更大福利甚至威脅舉行罷工。不過，大眾公司的高層依然平靜，他們的籌碼是威脅將更多工作機(jī)會轉(zhuǎn)移到海外去。大眾計(jì)劃建設(shè)三個新的運(yùn)動型轎車生產(chǎn)基地，有兩個選擇在海外，一個留在德國。由于德國的生產(chǎn)成本將遠(yuǎn)高于海外，公司不得不壓低德國工人的工資，以獲得與日本汽車比較的競爭優(yōu)勢。

　　像大眾所面對的這種勞工問題，現(xiàn)在很多跨國企業(yè)都會遇到。制造業(yè)轉(zhuǎn)移，低端服務(wù)業(yè)務(wù)“外包”，這些都是發(fā)達(dá)國家的企業(yè)尋求生存的必然，同時也是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的必然機(jī)會。對于世界經(jīng)濟(jì)而言，業(yè)務(wù)“外包”就像是勞動力市場上的自由貿(mào)易，主張自由主義貿(mào)易政策的老牌經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家必須認(rèn)識這一點(diǎn)了。

　　業(yè)務(wù)“外包”不會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號敵人，那么什么才是它的頭號敵人呢？我想應(yīng)該是新工作機(jī)會的創(chuàng)造能力吧。當(dāng)舊的工作機(jī)會不可避免地向低勞動力成本國家轉(zhuǎn)移時，經(jīng)濟(jì)增長的源泉應(yīng)該是新工作機(jī)會的創(chuàng)造。

　　新工作的創(chuàng)造能力從來都是經(jīng)濟(jì)增長的源泉。工業(yè)的就業(yè)機(jī)會代替了農(nóng)業(yè)的就業(yè)機(jī)會，服務(wù)業(yè)的工作機(jī)會代替了工業(yè)的工作機(jī)會，每一次替代都是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時候。現(xiàn)在的IT時代讓這種替代進(jìn)度突然加快了，也使得工作創(chuàng)新比歷史上任何一個時刻都顯得重要。

　　本月初，美國就業(yè)政策基金會提交了一份勞動力市場調(diào)研報(bào)告。報(bào)告稱，美國的就業(yè)市場正在迅速擺脫2001年經(jīng)濟(jì)衰退的影響，美國的就業(yè)環(huán)境非常好，就業(yè)市場與其它處于增長階段的經(jīng)濟(jì)體相比更加堅(jiān)實(shí)而富有活力，今后十年的發(fā)展前景相當(dāng)樂觀。

　　就業(yè)政策基金會的高級經(jīng)濟(jì)師里賈納.鮑爾斯表示，就業(yè)問題被媒體過分渲染，“美國勞工市場具有強(qiáng)大的活力。無論是好年頭還是不好的年頭，是繁榮期還是衰退期，每年都有數(shù)百萬的新的工作機(jī)會被創(chuàng)造出來，也有很多工作機(jī)會被取消。但絕大多數(shù)年頭，新增工作數(shù)量要大于消失的工作數(shù)量。

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，從1993年到2000年，美國每年的新增工作機(jī)會都多于失去的工作機(jī)會。這種情況從2001年開始到現(xiàn)在的3年里發(fā)生了變化，失去的工作機(jī)會開始多于增加的工作機(jī)會。但是，從2002年開始，兩者的差別已經(jīng)明顯縮小。我想，這樣的一組數(shù)據(jù)準(zhǔn)確說明了美國這個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造新工作機(jī)會的能力的變化。當(dāng)創(chuàng)造能力強(qiáng)時，經(jīng)濟(jì)自然就會強(qiáng)勁發(fā)展。

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時代，美國人需要更多比爾.蓋茨，創(chuàng)造一個新的產(chǎn)業(yè)可以提供更多就業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造更多財(cái)富。如果歐洲人還繼續(xù)保守下去，繼續(xù)視“外包”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號敵人，它可能失去更多創(chuàng)造新工作的機(jī)會。保護(hù)是創(chuàng)造不出新機(jī)會來的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭號敵人應(yīng)該是守舊和拒絕創(chuàng)新，而這個頭號敵人的保護(hù)傘就是貿(mào)易保護(hù)主義

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