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由虎跳峽水利樞紐規(guī)劃想到發(fā)展主義的迷思


http://whmsebhyy.com 2004年09月29日 17:02 中國(guó)青年報(bào)

  彭興庭

  虎跳峽水利樞紐規(guī)劃自去年4月通過國(guó)家發(fā)改委的審查以來,就一直遭到民間環(huán)保組織的反對(duì)。近日,9家民間環(huán)保組織舉行了一場(chǎng)題為《中國(guó)西南水電開發(fā)熱的冷思考》的研討會(huì),發(fā)出名為《留住虎跳峽,留住長(zhǎng)江第一灣》的呼吁書,要求停止虎跳峽“一庫(kù)八級(jí)”梯級(jí)水電站的建設(shè)。清華大學(xué)教授汪暉作為活動(dòng)發(fā)起人之一,在會(huì)上由此而談到現(xiàn)代化與發(fā)
展主義,指出目前中國(guó)水電開發(fā)必須首先回答“是誰的發(fā)展,為了誰而發(fā)展”這個(gè)問題。

  汪暉教授的話讓我想起幾年前發(fā)表在《讀書》雜志上面的一篇文章《發(fā)展主義的迷思》,該文開篇即提出了一系列令人深思的問題:究竟為什么要發(fā)展?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否就等于改善人們的福利、提高人們的生活素質(zhì)?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中,不同社群所付出的代價(jià)又是什么?對(duì)弱勢(shì)群體(如原住民和女性)影響又如何(《讀書》1999年第7期,許寶強(qiáng))?這樣的聲音在上個(gè)世紀(jì)末顯得有些孤獨(dú)和悲涼,現(xiàn)在回頭看,追求單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以發(fā)展主義為中心而引發(fā)的問題已經(jīng)越來越多,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色GDP、科學(xué)發(fā)展觀等等,都是在對(duì)以往發(fā)展主義的反思上建立起來的。

  回到虎跳峽修大壩這個(gè)話題上,一面是高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致電力水力的嚴(yán)重不足,一面是當(dāng)?shù)刎S富的生物資源和文化遺存。大壩到底該不該建?這個(gè)兩難選擇其實(shí)不只是政治家和環(huán)保者的命題,也是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的命題。一項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施過程只產(chǎn)生贏家而不產(chǎn)生輸家,是幾乎不可能的。就拿在虎跳峽修建大壩來說,不同形式的被迫移民,將是這次“發(fā)展所留下腳印”的一部分。按照虎跳峽電站高壩方案,近20萬畝河壩田將全部淹沒,10萬人遷徙(其中少數(shù)民族占70%以上)。

  按照經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展計(jì)劃評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“帕累托改進(jìn)”,一項(xiàng)計(jì)劃只有達(dá)到“至少有一個(gè)人生活得到改善,且沒有一個(gè)人生活水平下降”,才是可行的。也就是說,在虎跳峽大壩移民過程中,這10萬人的生活至少要保持現(xiàn)在的水準(zhǔn)———這樣的工程,我想,比起虎跳峽大壩本身的成本,有過之而無不及。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,在發(fā)展過程中必然會(huì)導(dǎo)致部分人利益受損,這些我們都理解。但有一點(diǎn)必須明了:弱者不能總是成為輸家,他們是最無力承受失敗的人。大壩的修建不要說破壞了當(dāng)?shù)氐纳镔Y源和文化遺存,首先就使某些弱勢(shì)群體面臨生活方式被打亂、原有財(cái)產(chǎn)被強(qiáng)行置換的困境。

  美國(guó)學(xué)者麥卡利曾出版過一部題為《寂靜的河流》(一名為《大壩經(jīng)濟(jì)學(xué)》)的著作,詳細(xì)地闡述了修建大壩將給生態(tài)環(huán)境帶來怎樣的危害,甚至還可能引發(fā)地震———已經(jīng)有水庫(kù)誘發(fā)的地震記錄在案。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度麥卡利也談及:埃及舉世聞名的阿斯旺大壩是帶來了利益,發(fā)了很多電,遺憾的是,這些電都給了大公司,成了美國(guó)公司的動(dòng)產(chǎn),而不是給了村里百姓。倒是阿斯旺大壩泥沙的淤積,給尼羅河兩岸的人們帶去了無盡災(zāi)難;氐街袊(guó),還是1986年的數(shù)據(jù),中國(guó)的大型水壩擁有量已經(jīng)高居世界第一,而此后20年,中國(guó)水壩的修建數(shù)量、規(guī)模和牽涉的移民更是任何國(guó)家都無法相比的。現(xiàn)在發(fā)生的各種污染、水旱災(zāi)以及泥石流等等,誰又能說與我們驚人的大壩數(shù)量毫無干系?

  談到現(xiàn)在甚囂塵上的發(fā)展主義,許寶強(qiáng)博士在其《資本主義不是什么》中指出:“發(fā)展主義如果不是災(zāi)難,至少也是一種‘幻象’或者‘迷思’”。這樣的觀點(diǎn)雖然有點(diǎn)聳人聽聞,但現(xiàn)在看來,也該到我們反思的時(shí)候了。

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