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陳志武:我們需要國營 還是需要“還產于民”8


http://whmsebhyy.com 2004年09月27日 17:08 和訊網-證券市場周刊

  

  全球民營化后的業績如何?

  從圖一中我們已看到,自英國1982年的私有化開始到今天已有120多國家和地區進行了民營化運作,從本質上180度地逆轉了在那之前的國有化運動。世界銀行一份研究報告表明,1980年—1987年間全世界共有696個國有企業民營化運作,在1988年—1993年有2655個。其中,發展中國家1980-1987年間有456個,1988-1993年有2279個,金額達960億美元。那么,那些民營化舉措到底帶來了什么效果呢?企業業績變好還是變壞了?

  為回答這些問題,William Megginson教授以及同事等過去幾年發表了多項研究論文。以他和Juliet D’Souza 于1999年登在《Journal of Finance》上的一篇論文為例,他們研究了28個國家在1990-96年間的85次國有企業民營化運作,以不同指標來研究民營化之前和之后的業績表現。

  按總資產收益率:民營化之前三年平均6%,之后三年平均7%;凈資產收益率:民營化之前三年平均18%,之后三年平均19%;以民營化的那一年為基數,民營化之前三年平均員工的銷售收益要高2%,之后三年平均則要高出23%,顯示民營化提高了生產力;以民營化的那一年為基數,民營化之后三年里單位員工創造的凈利潤是民營化之前三年平均值的兩倍。

  這篇論文還按照競爭性行業和非競爭性行業來區分。

  單位員工創收:競爭性行業民營化之后是之前的2.4倍,非競爭性行業民營化之后為之前的2.9倍;負債率:競爭性行業民營化之前和之后分別為28%、25%,非競爭性行業民營化之前和之后分別為30%、19%;如果按發達和不發達國家來區分,那么按平均毛利率算:發達國家的國有企業民營化之前為8%,之后11%;發展中國家民營化之前32%,之后37%;

  單位員工創收:發達國家國有企業民營化之后是之前的1.96倍;發展中國家國有企業民營化之后是之前的2.24倍。

  就業人數:發達國家國有企業民營化之前和之后的平均員工人數分別是16914和16158;發展中國家國有企業民營化之前和之后這兩個數字分別是23911和25985。當然,在很多國家,國有企業民營化的前提是不能減少就業。

  其它針對捷克、墨西哥、阿根廷等國家的私有化運作所做的研究結果也都得出同樣的結論:國有企業民營化之后的效率、生產力、負債率、甚至就業率等都得到改善,發達國家和發展中國家的經歷都如此。

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