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9月21日，國(guó)家總理溫家寶開始了他上任以來(lái)首次吉爾吉斯斯坦、俄羅斯之行，將出席上海合作組織成員國(guó)總理第三次會(huì)議，并與俄羅斯總理舉行中俄總理第九次定期會(huì)晤。據(jù)報(bào)道，溫總理訪俄期間，中俄兩國(guó)可能結(jié)束世貿(mào)雙邊談判，還將就雙邊合作達(dá)成明確共識(shí)，包括在2020年前，中國(guó)將投資150億美元用于俄羅斯境內(nèi)能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。在中俄高層雙邊互動(dòng)的大力推動(dòng)下，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)交流前景樂(lè)觀。兩國(guó)已決定擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額，力求每年增長(zhǎng)25%，預(yù)計(jì)2010年雙邊貿(mào)易額將達(dá)到600億至800億美元。
縱觀改革開放以來(lái)中國(guó)與當(dāng)今世界諸大國(guó)之間的交往狀況，中美、中日關(guān)系時(shí)有起伏，中日關(guān)系近期甚至降到恢復(fù)邦交以來(lái)的最低水平，中法曾因法對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題遭受挫折，中國(guó)與歐洲大國(guó)之間的關(guān)系亦頗受歷史障礙(例如對(duì)華軍售問(wèn)題)的制約。相比之下，中俄關(guān)系在中蘇關(guān)系正常化之后，一直處于穩(wěn)步上升、日益密切的良好狀態(tài)，既未受俄羅斯國(guó)內(nèi)政局變動(dòng)的影響，也很少出現(xiàn)激烈的矛盾與沖突，這就顯得難能可貴了。
十五年前，中國(guó)與前蘇聯(lián)在后者解體前夕抓住稍縱即逝的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系正常化，為目前中俄關(guān)系的發(fā)展奠定了至關(guān)重要的基礎(chǔ)。在蘇東劇變之后，中俄迅速建立起超越意識(shí)形態(tài)的睦鄰友好關(guān)系，進(jìn)而發(fā)展為建設(shè)性伙伴關(guān)系，直至確立平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2001年7月，中俄簽訂睦鄰友好條約，“世代友好、永不為敵”的理念通過(guò)法律形式被確定下來(lái)。
中俄關(guān)系之所以能夠在中蘇關(guān)系正常化之后的框架內(nèi)逐步發(fā)展，首要的原因乃在于雙方都能夠從積極合作的心態(tài)出發(fā)，化問(wèn)題為機(jī)遇。上海合作組織的成立便是一個(gè)很好的例子。它肇端于中國(guó)和俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國(guó)的邊界談判，此后討論范圍擴(kuò)展為在邊境地區(qū)建立信任措施、地區(qū)安全形勢(shì)和加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起一個(gè)區(qū)域合作組織。隨后盡管“9·11”事件之后，美國(guó)對(duì)阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)改變了該地區(qū)的地緣政治格局，但上海合作組織的順利運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)疑有利于保持地區(qū)均勢(shì)。
而中俄雙方之所以能夠堅(jiān)持積極合作，與國(guó)際格局的變動(dòng)有相當(dāng)重要的關(guān)系。蘇聯(lián)解體之后，美國(guó)作為惟一的超級(jí)大國(guó)的地位得以確立，昔日的全球冷戰(zhàn)秩序轉(zhuǎn)化為全球市場(chǎng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)秩序。在帝國(guó)勢(shì)力的籠罩之下，無(wú)論俄羅斯還是歐洲都對(duì)市場(chǎng)國(guó)家的全球關(guān)系有全新的思考和定位，眾多市場(chǎng)大國(guó)對(duì)美國(guó)超霸的全球民主訴求逐漸興起。其間盡管美國(guó)主導(dǎo)的“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)最初帶動(dòng)了全球反恐的松散聯(lián)盟，但隨后的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使全球市場(chǎng)國(guó)家基于各自民族利益的競(jìng)爭(zhēng)合作新格局暴露無(wú)遺。正是在新的全球帝國(guó)時(shí)期，中俄之間互補(bǔ)發(fā)展的合作空間得以充分凸顯。
目前，俄羅斯尚處于1990年代休克式療法之后的調(diào)整期，無(wú)論是普京對(duì)國(guó)內(nèi)眾多寡頭的強(qiáng)硬措施，還是在別斯克人質(zhì)事件之后加強(qiáng)中央集權(quán)的政治改革，都可以看作對(duì)休克療法之后權(quán)貴化與地區(qū)分裂趨向的反思性措施。這些調(diào)整不能簡(jiǎn)單地說(shuō)成一種后退。不管怎樣，俄羅斯走向市場(chǎng)國(guó)家的進(jìn)程已經(jīng)很難逆轉(zhuǎn)，她最迫切需要的，是在國(guó)際貿(mào)易與合作中獲取繼續(xù)轉(zhuǎn)軌的物質(zhì)基礎(chǔ)。在這一過(guò)程中，與她在經(jīng)貿(mào)和軍事等領(lǐng)域有著廣泛合作前景并強(qiáng)調(diào)“和平崛起”的中國(guó)，顯然是不可多得的伙伴。而且，中俄兩國(guó)對(duì)各自的國(guó)家戰(zhàn)略也互有同情的理解，無(wú)論是俄羅斯對(duì)中國(guó)政府對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的態(tài)度，還是中國(guó)對(duì)俄羅斯對(duì)待地區(qū)分裂主義和恐怖主義的改革措施，都是如此。
從這個(gè)角度考慮，中俄石油貿(mào)易最近的一些麻煩比較容易找到緩解乃至兩全其美的解決辦法。在安大線、安納線橫生波折之后，俄方近日又提出泰納線方案。對(duì)于中方而言，不管何種方案，根據(jù)中俄達(dá)成的共識(shí)，俄羅斯必須有一條油管通向大慶。在此次中俄總理會(huì)晤上，中俄石油管道將是一個(gè)重要議題。只要雙方努力溝通、互惠合作，修一條油管到大慶的技術(shù)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題都不難解決。此外，擴(kuò)大鐵路石油運(yùn)輸也是可行的緩沖辦法。總而言之，石油盡管可以構(gòu)成一國(guó)發(fā)展的瓶頸，但目前還無(wú)法構(gòu)成中俄關(guān)系向前推進(jìn)的致命障礙，雙方合作方式的選擇空間還很大。現(xiàn)在需要的是耐心。
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