中國崛起對世界格局的影響 |
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http://whmsebhyy.com 2004年09月23日 10:22 中國經(jīng)濟時報 |
中國的崛起一直是美國朝野討論的熱門話題。連續(xù)20年的經(jīng)濟高速增長已經(jīng)使中國成為一個區(qū)域性甚至世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟強國。分析人士指出,北京正在潛移默化地把日益壯大的經(jīng)濟影響力轉(zhuǎn)化為國際政治上的優(yōu)勢,力圖徹底改變冷戰(zhàn)后形成的國際戰(zhàn)略格局。 中國影響超越地區(qū)性 新華社9月2日引述溫家寶總理的話說,鑒于中國日益上升的國際地位和不斷壯大的經(jīng)濟實力,政府決定向發(fā)展中國家提供更多的援助,并盡快解決和一些發(fā)展中國家的貿(mào)易不平衡問題;最近,國務院在北京舉行的全國對發(fā)展中國家經(jīng)濟外交工作會議上決定,中國將加大力度,幫助這些國家修建基礎(chǔ)設(shè)施、培訓人才并增加海外投資的規(guī)模。 觀察人士指出,盡管中國擴大對外援助的具體細節(jié)還沒有透露,但是會議透露的信息無疑表明,中國對自己的經(jīng)濟實力和國際影響更有信心。 中國目前是全球第四大貿(mào)易國,經(jīng)濟實力排名第六。許多專家認為,如果這一發(fā)展勢頭繼續(xù)保持下去,中國將在2010年以前成為世界第三大經(jīng)濟體。 美國外交關(guān)系委員會資深研究員林肯指出,包括東南亞和港臺地區(qū)在內(nèi)的東亞經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著變化就是日本在區(qū)域經(jīng)濟中的地位和影響急劇下降以及中國經(jīng)濟的迅速崛起。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從1981到2001年,東亞國家對日本的出口從23%下降到14%,而從日本進口的份額也從25%下降到18%。同時,日本對東亞各國的直接投資下降了47%。相比之下,中國近年來大規(guī)模從亞太地區(qū)進口包括能源、礦產(chǎn)和森林在內(nèi)的自然資源,帶動了許多國家的就業(yè)機會和經(jīng)濟增長。 美國經(jīng)濟戰(zhàn)略研究所所長普列斯托維茨說:“中國目前是大多數(shù)亞洲國家經(jīng)濟增長的一個主要源泉。日本作為世界上第二大經(jīng)濟體,固然十分重要,但是日本是一個純出口國,因此在帶動亞洲國家擴大就業(yè)和經(jīng)濟增長方面沒有中國的作用那樣顯著! 經(jīng)濟學家指出,與中國有經(jīng)濟往來的國家往往都被13億人口的巨大市場容量所吸引。韓國經(jīng)濟學家、漢城大學教授鄭永錄把中國市場視為韓國未來和現(xiàn)實的希望所在。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2003年,韓中貿(mào)易額達到630多億元,是兩國建交之初的10倍。這種飛躍使中國成為韓國的第二大貿(mào)易伙伴,而韓國則相應成為中國的第三大貿(mào)易伙伴。 日本、韓國的工業(yè)品,越南、印度的農(nóng)產(chǎn)品,新西蘭、澳大利亞的畜牧業(yè)產(chǎn)品、中亞的石油、南亞的礦藏,東盟各國的原材料,各種產(chǎn)品都能夠在中國找到市場,從而帶動了這些國家和地區(qū)的出口和就業(yè)。 同時,中國向這些國家提供了巨大的商機,吸引了亞太地區(qū)大量閑置資本前往中國投資,為這些國家和地區(qū)開發(fā)了新的財源。 美國亞太經(jīng)濟合作委員會主任波爾茨維克說,中國的重要性在于其市場和巨大的商機,從商貿(mào)角度上來說,亞太地區(qū)的哪一個國家也不肯錯過搭上中國這班車。他說:“中國對于本地區(qū)來說,尤其是一個市場機遇。中國巨大的生產(chǎn)能力需要進口大量的原材料、機器設(shè)備和零部件、礦產(chǎn)和能源,同時需要引進大量資金。這些因素為包括東亞在內(nèi)的亞太地區(qū)的經(jīng)濟提供了良好的前景!辈柎木S克認為,正是從這個意義上來說,中國已經(jīng)日益成為推動區(qū)域性經(jīng)濟增長的火車頭。 林肯指出,中國的興起不是僅僅就東亞地區(qū)而言,而是就世界范圍而言。換句話說,中國是在世界舞臺上崛起,而不僅僅是在地區(qū)經(jīng)濟舞臺上崛起。 《今日美國》不久前發(fā)表的一篇報道,詳細地描繪了中國經(jīng)濟對于美國兩個默默無聞的小鎮(zhèn)所產(chǎn)生的影響。埃弗萊茨是明尼蘇達州一家瀕臨破產(chǎn)的鐵礦附近的一個小鎮(zhèn),中國收購了這家破產(chǎn)的鐵礦,從而挽救了許多人面臨失業(yè)的工人的命運,拯救了這個小鎮(zhèn)。而阿拉巴馬州的培恩堡曾以“世界制襪中心”聞名全球,全鎮(zhèn)曾擁有95家制襪廠。3年前中國生產(chǎn)的襪子僅占美國市場的1%,而今天它們卻充斥美國各大商場,致使培恩堡的制襪廠紛紛倒閉。專家表示,如果不采取措施,中國制襪業(yè)將在兩年之內(nèi)占領(lǐng)美國75%的市場。 分析人士指出,連美國本土都能強烈感受到中國經(jīng)濟的巨大影響,就不用說世界其他地區(qū)了。 中國在東南亞影響力上升 菲律賓總統(tǒng)阿羅約結(jié)束了對中國的訪問后說,中國將在東南亞地區(qū)的經(jīng)濟和安全事務中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,因此促進與中國的友好關(guān)系符合菲律賓的國家利益。菲律賓評論人士說,阿羅約打破了她的前任在當選或重新當選總統(tǒng)后總是首先訪問東南亞鄰國的傳統(tǒng)。 隨行的菲律賓官員一語道破天機,表示希望阿羅約總統(tǒng)的對華訪問能夠敲定中國對菲律賓北方鐵路的投資,并為至少能創(chuàng)造1.7萬千個工作機會的大批經(jīng)貿(mào)合同的簽訂奠定基礎(chǔ)。 《紐約時報》上最近以《橫跨亞洲,北京之星高高升起》為題,指出中國正在利用它對亞太地區(qū)的經(jīng)濟磁力,為自己拓展國際政治和外交的空間。菲律賓總統(tǒng)阿羅約訪華不虛此行,除了簽訂大批經(jīng)貿(mào)合同外,馬尼拉成功獲得了包括北方鐵路所需4.3億美元在內(nèi)的近10億美元的長期低息貸款。 美國亞太經(jīng)濟合作委員會主任波爾茨維克說,北京在亞洲政治和外交舞臺上的崛起是其經(jīng)濟影響力不斷壯大的必然結(jié)果。他說:“我認為中國經(jīng)濟勢力在本地區(qū)上升的一個必然結(jié)果就是北京試圖把自己的經(jīng)濟影響轉(zhuǎn)化為政治和外交方面的優(yōu)勢。北京已經(jīng)開始非常巧妙地利用這種優(yōu)勢,比如說在建議成立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的問題上就成功地運用了這種策略。” 東盟十國是中國把自己的影響通過亞洲擴展到世界的一個必經(jīng)之路。2000年中國就推出了設(shè)立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)、從而鞏固自己在東亞和東南亞的主導地位的設(shè)想。 面對擁有經(jīng)濟增長和市場潛力的中國,日本明顯感到力不從心。達成締結(jié)自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)議的兩年來,東盟對中國的出口每年都以超過50%的速度增長。 最近東盟十國宣布承認中國的市場經(jīng)濟地位。分析人士認為,東盟的這一舉動給至今不肯承認中國為市場經(jīng)濟體的歐洲和美國,尤其是日本和韓國帶來巨大的壓力。 中國對自己的力量充滿信心,因為它知道13億人的巨大市場在當今國際經(jīng)濟中的分量。新西蘭上星期繼澳大利亞之后承認了中國的市場經(jīng)濟地位。 中國崛起對亞太地區(qū)的影響 中國日漸強大的經(jīng)濟勢力和影響力使得美國在亞太地區(qū)的盟友日益面臨一個難題:在與美國的戰(zhàn)略關(guān)系以及和中國的經(jīng)貿(mào)利益之間,如何保持平衡。 澳大利亞是亞太地區(qū)僅次于中國的大國,也是美國的堅定盟友。澳大利亞外長唐納上個月在北京表示,如果美國和中國因臺灣問題發(fā)生軍事沖突,美國不能指望澳美軍事同盟的條約自動生效。換句話說,如果美國卷入未來可能發(fā)生的臺海沖突,澳大利亞不會協(xié)助美國與中國作戰(zhàn)。 喬治敦大學外交學院亞洲系主任施泰伯格認為,其實澳大利亞的變化并不奇怪。他說:“盡管澳大利亞在伊拉克等問題上是美國的緊密盟友,但是在臺灣問題上與美國有分歧。澳大利亞在這方面有很多可以回旋的余地! 施泰伯格指出,中國市場的巨大誘惑是導致澳大利亞采取親北京政策的決定性因素!都~約時報》報道,近年來中國和澳大利亞的經(jīng)貿(mào)關(guān)系異;钴S。前不僅,在澳大利亞總理霍華德的親自斡旋下,中國同意以250億美元的巨款,分期25年從澳大利亞購買液化天然氣。 澳大利亞工商界為此興奮不已,稱這是澳大利亞有史以來最豐厚的一筆交易。另據(jù)報道,中澳之間另一筆更大的天然氣交易正在談判之中,澳大利亞官員透露,如果達成協(xié)議,這筆交易的價值為300億美元。 除了天然氣之外,澳大利亞另一個豐富的資源鐵礦石工業(yè)也因中國的大筆訂貨起死回生。目前中國已經(jīng)超過美國,成為澳大利亞第二大出口市場。 加拿大萊克哈德大學政治系教授洛爾·帕克特指出:“恐怕每一個國家的政府都不會對經(jīng)濟發(fā)展無動于衷。任何一個有外貿(mào)關(guān)系的國家都不可能忽視中國的巨大市場,忽視中國日益壯大的經(jīng)濟實力。因此中國的影響是顯而易見的! 美中力量在亞太地區(qū)的消長 不久前剛剛結(jié)束的美國共和黨全國代表大會推出新的黨綱草案,在談及亞洲政策時引人注目地表示,美國“對一個強大的、和平與繁榮的中國的崛起表示歡迎”。 分析人士指出,在對華政策上素來以保守著稱的共和黨改變了以往把中國視為戰(zhàn)略對手的態(tài)度,反映了亞太地區(qū)國際戰(zhàn)略格局以及中國所處地位的變化。 美國共和黨黨綱起草委員會成員津尼·沃爾夫在談到修改對華政策時表示,過去4年亞太地區(qū)政治和經(jīng)濟的事實促成了這種變化,中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展為包括美國公司在內(nèi)全球經(jīng)濟創(chuàng)造了市場,中國在朝鮮核武器問題上扮演的關(guān)鍵角色也令人矚目,因此美國應該承認這種變化。 美國和中國在亞太地區(qū)力量的此消彼長是顯而易見的。美國喬治敦大學外交學院亞洲系主任施泰伯格指出,雖然美國在亞洲的軍事優(yōu)勢地位是不容質(zhì)疑的,但是軍事實力之外的包括經(jīng)濟、文化以及政治道德影響力在內(nèi)的所謂“軟實力”優(yōu)勢地位正在逐漸喪失。他指出:“從傳統(tǒng)和歷史的角度來說,中國在東亞地區(qū)擁有這種軟實力。美國曾經(jīng)通過強大的經(jīng)濟實力以及倡導民主和人權(quán),在本地區(qū)的許多領(lǐng)域擁有這種軟實力,但是目前中國正在獲得這種軟實力,以貿(mào)易、投資等強大的經(jīng)濟影響力作為手段,在亞太地區(qū)建立政治關(guān)系和戰(zhàn)略利益! 據(jù)統(tǒng)計,中國今年就會超過美國,成為韓國第一大貿(mào)易伙伴。而兩年前日本從中國的進口額就已經(jīng)超過美國。盡管目前中國與東盟國家的貿(mào)易額還略遜于美國,但中國總理溫家寶表示,中國和東盟的貿(mào)易額在2005年以前將達到1000億美元。 專家預測,中國在與東盟的經(jīng)貿(mào)方面趕超美國只是幾年內(nèi)的事。以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為后盾,中國的軟實力地位迅速上升。以韓國為例,韓國執(zhí)政黨63%的議員認為應該把中國當成最重要的外交和貿(mào)易伙伴。韓國權(quán)威媒體《東亞日報》近期舉行的一次民意調(diào)查顯示,55%的公眾認為韓國在對外政策中最應該重視的國家是中國。 相比之下,美國近年來陷于伊拉克和阿富汗的反恐戰(zhàn)爭,對亞太地區(qū)的重視程度下降。此外,分析人士指出,美國在國際事務中推行單邊主義政策,也引起越來越多亞洲國家的疑慮,并把它們進一步推向北京。 《紐約時報》援引馬來西亞戰(zhàn)略暨國際研究學院院長穆罕莫德的話說,“中國需要發(fā)展經(jīng)濟,我們也需要。中國需要提防美國,我們也同樣需要! 美國外交委員會資深研究員愛德華·林肯也認為,中國要以一個新的東亞區(qū)域合作組織取代有美國參加的亞太經(jīng)合組織,從而逐步消除美國在本地區(qū)影響。 但是美國亞太地區(qū)經(jīng)濟合作委員會主任波爾茨維克指出,中國目前要把美國的勢力趕出東亞地區(qū)的時機還不成熟。他說:“我認為東亞地區(qū)顯然有人打算創(chuàng)造一種排除美國參預的合作層面。但是實際情況是,美國目前仍然是本地區(qū)許多產(chǎn)品出口的最終目的地! 中國的和平崛起 近日來,美國各媒體廣泛報道中國積極介入拉丁美洲事務的活動。繼中國出資贊助加勒比海經(jīng)貿(mào)合作論壇,并取得了美洲國家組織的觀察員地位之后,北京又決定派遣維和部隊到海地。 分析人士指出,這是中國的影響首次大規(guī)模進入有“美國后院”,顯示中國的崛起不僅局限與亞太地區(qū)。美國經(jīng)濟戰(zhàn)略研究所所長普萊斯托維克指出,中國的崛起主要是在經(jīng)濟方面,北京目前無意在國際上與美國爭雄,更不會對其他國家造成威脅。 他說:“我認為中國沒有多大意向要建立政治影響。中國只是想與周邊鄰國維持良好的關(guān)系,以便保持它的經(jīng)濟增長。” 但是,美國亞太地區(qū)經(jīng)濟合作委員會主任波爾茨維克卻認為,中國崛起的影響要遠遠超過經(jīng)濟方面。他表示,國際社會,尤其是亞太地區(qū)的鄰國正在以復雜的心情注視著中國。 大多數(shù)分析人士和觀察家看到這樣一個事實,中國正在利用經(jīng)濟實力來營造一個有利于自己的外交環(huán)境,利用市場和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大輻射力使國際社會日益靠向中國。在這個過程中,亞太地區(qū)國家首當其沖。 上個月,美國國防部長拉姆斯菲爾德在發(fā)表有關(guān)調(diào)整美國軍事力量在全球戰(zhàn)略部署的演講時說,中國經(jīng)濟和軍事同時以兩位數(shù)字增長,反映了中國作為一個世界大國崛起的事實。他表示,美國及其國際社會如果能夠有智慧地與中國交往,鼓勵中國繼續(xù)向世界開放,就可以使中國和平崛起,從而避免軍事沖突。 加拿大萊克哈德大學政治系教授洛爾·帕克特說,既然中國的崛起已經(jīng)勢不可擋,那就應該確保中國尊重國際社會規(guī)則,通過和平方式崛起,這是目前國際社會領(lǐng)導人的普遍心態(tài)。 中國能否和平崛起其中最大的變量就是臺灣問題。越來越多的國際社會領(lǐng)導人和分析評論人士認識到,臺灣問題可能是打破中國正常發(fā)展進程的一個主要因素。 (孫博 供稿) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經(jīng)新評談頻道,歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談頻道。 |