加息需要經濟決斷的勇氣 |
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http://whmsebhyy.com 2004年09月22日 11:16 21世紀經濟報道 |
在完善的市場經濟中,央行貨幣政策的首要目標是金融與幣值穩定或稱“貨幣中性”;但在中國,貨幣政策要為政府每年確立的GDP增長率目標服務。 。牐9月6日,央行行長周小川表示,將根據8月份統計數據來決定是否加息或采取進一步的宏觀調控措施;9月13日,國家統計局公布數據,8月份消費物價指數(CPI)同比上漲5.3%,其中糧價上漲31.8%,有人說物價上漲已迫近人們承受力“底線”;9月20日,有報道 稱,周小川行長認為目前“物價運行還算平穩”。與此同時,市場有傳言說,央行將利用國慶假日宣布加息舉措。加不加息、何時加息,以及加息的幅度該有多大等等,都是金融當局的機密決策,我們無權置喙;但是從宏觀經濟運行的角度看,對于加息我們至少可以做出一些以下的分析。 第一方面的分析是從“應該”的角度。應該加息的理由在于這是更有效的宏觀調控舉措。從根本上說,利率是資金的成本,2003年以來之所以發生投資過熱和重復建設,特別是在宏觀調控過后,最近固定資產投資又呈反彈之勢,許多項目被行政強行“壓”下后又形成強烈“資金饑渴癥”,都是因為利率亦即資金的成本太低,項目贏利前景誘人。2002年2月人民幣1年期貸款利率下調至5.31%,這是說實際貸款利率早已為零。零成本的資金誰不要?因此,宏觀調控不能僅僅區別不同項目實行貸與不貸,更要調高利率,抑制項目對信貸的需求。 加息,又因為加息有利于保護儲戶尤其是廣大中低收入者的切身利益,F在的存款利率實在太低了,人民幣一年期存款利率才1.98%,還要負擔利息稅,這導致了實際利率已連續9個月為負,儲蓄增長幅度已連續7個月回落。儲戶多為中低收入者,他們沒有多少投資的知識和信息,沒有社會網絡關系也就難找投資的渠道,他們辛苦掙來的零散錢不放銀行又能放哪兒呢?股市和基金不大值得信賴,房地產價格居高不下,民間信貸或拆借是非法的。在此情況下,他們的零散錢只能通過銀行“劫貧濟富”的機制向大型項目或政府工程集結。因此,加息可以保護中低收入儲戶的利益。 此外,還因為從經濟原理上講,加息決策不能僅僅基于物價指數的水平,而應參考市場的真實利率。本來,當CPI漲幅超過5%時,已呈明顯的通脹跡象,應該通過加息予以抑制。更主要的是,由于利率被政府管制強行壓低,民間信貸更能反映市場的真實利率,F在浙江和廣東等地的民間信貸活躍,年利率已達20%甚至30%,而山西等地的農信社“官定”年貸款利率也已上浮至10.62%,可見現在的低利率是多么的不合理,而這個低利率給廣大儲戶導致的損失有多大! 除此之外,顯然我們應該關注一下央行決定貨幣政策時的一些難點。 在完善的市場經濟中,央行貨幣政策的首要目標是金融與幣值穩定或稱“貨幣中性”;但在中國,貨幣政策要為政府每年確立的GDP增長率目標服務。實際上,中國自1995年7月以來已有9年未上調貸款利率,自1993年11月以來已近11年未上調過存款利率。政府管制壓低利率,是為了用低成本吸納資金,再以低成本貸給企業,刺激企業和政府投資對資金的需求,確保經濟高速增長。 央行的貨幣政策也受到商業銀行利益的制約。利率的任何變動不得不考慮商業銀行的既得利益。存款利率低意味著銀行吸儲的成本低,貸款利率低意味著銀行無須費勁就有大批的企業貸款客戶找上門來,央行同時還給予銀行一定的利率上浮空間,利率管制意味著老百姓的錢除了銀行難找去處。商業銀行的這些利益都緊緊影響著央行的加息決策。 當然,央行的加息決策還要關注股市的行情。任何加息舉措都可能被市場理解為從股市吸走資金,而不利于銀行資金涌入股市,從而不利于保護那些已被股市套牢的投資者的利益。 單個儲戶既影響不了利率的決策,他們的錢款若要保值、升值或者說減少損失的幅度,惟一可以指望的也許是央行為加息而進行經濟決斷的勇氣。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談頻道,歡迎訪問新浪財經新評談頻道。 |