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梁發(fā)芾
新聞主體：據(jù)報道，作為個人信譽證明的重要組成部分，個人完稅憑證在經(jīng)濟生活中正發(fā)揮著越來越大的作用。然而，復(fù)雜的手續(xù)卻讓想辦完稅憑證的人望而卻步。記者日前抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%以上的納稅人都不知道自己繳過多少稅。
納稅人對于自己交納多少稅不知情，也沒有方便快捷的方式辦理完稅憑證，這在全國都是普遍存在的現(xiàn)象。從表面上看，這是由于稅務(wù)部門和代交個稅的單位之間沒有有效的銜接和合作，是一個技術(shù)操作上的問題。而從本質(zhì)上說，這是稅務(wù)機關(guān)對納稅人服務(wù)不到位，對納稅人的權(quán)利保障不力的表現(xiàn)。
納稅人不知道自己納了多少稅，問題還不僅僅在個人所得稅方面。因為我國的稅制結(jié)構(gòu)以商品稅為主，納稅人交納的稅金并不主要體現(xiàn)在個稅中，即使個稅手續(xù)齊全，也不足以證明納稅人的納稅情況。納稅人經(jīng)常是通過消費活動來納稅的，繳納的稅金隱含在商品之中，納稅人不但不知道自己在消費活動中到底納了多少稅，甚至連自己是不是納稅人都不知道。
實際上，一個人只要是消費者，就必然是納稅人。從搖籃到墳?zāi)梗魏稳硕家M，要消費就要上稅。但因為我國的稅制將稅收隱含到商品之中，納稅人并沒有直接把自己的稅金交給稅務(wù)部門，這帶來了如下影響：首先是不少納稅人不知道自己是納稅人；其次是一些政府部門從來沒有真正地把普通納稅人當(dāng)成納稅人，而只是把到稅務(wù)大廳直接納稅的人當(dāng)成納稅人。
上述錯誤認(rèn)識影響了納稅人意識及政府為納稅人服務(wù)理念的形成。而這兩種意識，正是現(xiàn)代民主社會公民和政府必備的意識。公民為什么要監(jiān)督政府？政府為什么要為全社會服務(wù)？就因為政府花的錢是納稅人的錢，也就是每個人在消費、工薪、經(jīng)營以及利息等方面交納的稅金。如果納稅人意識不到自己在納稅，那么他們監(jiān)督政府的底氣就會大打折扣；而如果政府部門工作人員認(rèn)為他們花的錢僅僅來自大企業(yè)和所謂的大款，那么他們也就不會情愿接受全社會的監(jiān)督。
要讓納稅人知道自己納了多少稅，不存在不可克服的困難。當(dāng)然，做到這些需要一定的成本支出，但是，相對于納稅人意識成長給社會和國家?guī)淼暮锰幎裕@筆成本是值得的。
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