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-徐冰
“是農(nóng)民組織？是合作組織？還是股份制企業(yè)？什么都像，又什么都不是。”浙江溫嶺紅紅火火的農(nóng)業(yè)合作社，興旺之中，也麻煩不斷。
據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，浙江溫嶺地區(qū)的農(nóng)民依據(jù)自愿加入、民主管理、盈余返還等原
則，組織起來(lái)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)合作社，在貸款、簽合同以及責(zé)權(quán)利等方面碰到了前所未有的困難。
困難就在于，由于“法律地位”不明確，銀行不敢給農(nóng)業(yè)合作社放貸；農(nóng)業(yè)合作社也不能單獨(dú)對(duì)外簽合同，更嚴(yán)重的，一旦出現(xiàn)利益糾紛，農(nóng)業(yè)合作社根本無(wú)法承擔(dān)隨之而來(lái)的法律責(zé)任。
而所謂“法律地位”不明確，大約是指，目前溫嶺的農(nóng)業(yè)合作社，不是一個(gè)獨(dú)立的法人單位。
盡管溫嶺的農(nóng)業(yè)合作社，目前辦得紅紅火火，農(nóng)民從這一產(chǎn)業(yè)形式中，也得到了實(shí)惠，并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度，這一形式可以看做是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)路子，但由于上述問(wèn)題的存在，顯然阻礙了一個(gè)值得探索的產(chǎn)業(yè)模式的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該引起人們的關(guān)注。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，一直是各方面關(guān)注的焦點(diǎn)。但作為產(chǎn)業(yè)化鏈條中重要的一環(huán)——農(nóng)民，就目前狀況，卻始終無(wú)法在產(chǎn)業(yè)化的鏈條中“磨合”順暢。究其原因，散而弱的當(dāng)下處境，是影響農(nóng)民更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求、主動(dòng)走向市場(chǎng)的根本所在。也不妨說(shuō)，農(nóng)民盡管人數(shù)眾多，但人多如果不能轉(zhuǎn)化成勢(shì)眾的博弈優(yōu)勢(shì)，最終也不過(guò)是散兵游勇眾多而已。
這種散而弱的真實(shí)實(shí)力，使得農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角力中處于絕對(duì)的劣勢(shì)，其“產(chǎn)業(yè)化”的生存力極其脆弱，無(wú)論從主動(dòng)還是被動(dòng)參與市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，都難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。對(duì)于這種情況，各地也都在試圖探索適合我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，而其中最為人追捧的，是所謂的“公司＋農(nóng)戶”模式。
應(yīng)該承認(rèn)，“公司＋農(nóng)戶”模式，在一定程度上緩解了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的困窘，使農(nóng)民“嘗到了產(chǎn)業(yè)化的甜頭”。但“一分為二”地看，問(wèn)題也總是“一分為二”，嘗到了甜頭，卻也不免經(jīng)常嘗到苦頭。最大的苦頭，則是許多公司并不是那么心地善良地去加農(nóng)戶，而是依仗自己在信息以及銷售等方面的優(yōu)勢(shì)，去明目張膽地盤(pán)剝農(nóng)戶。即便拋開(kāi)這些“不道德”的做法不提，假如真的按照產(chǎn)業(yè)化的路數(shù)，農(nóng)民也很難得到實(shí)惠。前不久河北的奶農(nóng)倒奶事件，有關(guān)公司僅僅限量收購(gòu)一個(gè)辦法，就可以使奶農(nóng)血本無(wú)歸。
這些事例明明白白告訴我們，“公司＋農(nóng)戶”模式，充其量是一個(gè)出于“良好愿望”的探索，其產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，也是建立在存在“良好愿望”上，一旦有公司無(wú)此“良好愿望”，即便僅僅是按市場(chǎng)“規(guī)律”辦事，農(nóng)戶也很可能拿血汗和眼淚給市場(chǎng)交學(xué)費(fèi)。原因就在于，這一模式本身就不是純粹的產(chǎn)業(yè)化模式，公司與農(nóng)戶根本不是實(shí)力相當(dāng)?shù)慕橇煞剑瑴?zhǔn)確地說(shuō)，實(shí)際是農(nóng)戶有求于公司。
解決農(nóng)戶有求于人的一個(gè)辦法，則是把農(nóng)戶組織起來(lái)，以“組織”的力量在市場(chǎng)上去討價(jià)還價(jià)。溫嶺的農(nóng)業(yè)合作社，實(shí)際就是這樣一個(gè)雛形。從樂(lè)觀的方面看，這種“組織”可以比較有效地結(jié)束農(nóng)民單打獨(dú)斗任人宰割的不利局面，逐步形成自己的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中能夠占據(jù)相對(duì)有利的地位。
但這種自發(fā)的組織，卻肯定需要一個(gè)明確的“法律地位”。親兄弟還明算賬呢，責(zé)權(quán)利缺一不可，不僅僅是解決貸款、簽合同的難題，更重要的，恐怕還是農(nóng)民如何有效地保護(hù)自身權(quán)益。否則，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，農(nóng)業(yè)合作社必然破產(chǎn)。實(shí)際上，這種危險(xiǎn)已經(jīng)存在，據(jù)報(bào)道，溫嶺的許多農(nóng)業(yè)合作社為了“根正苗紅”而掛靠有關(guān)系或有交情的公司，就是埋下了個(gè)炸彈——“商品經(jīng)濟(jì)下還要靠兄弟義氣，畢竟有點(diǎn)懸”。紅火之時(shí)，自然你好我好大家都好，一出事，肯定是你不好我不好大家都不好。
由此，在感慨浙江溫嶺農(nóng)民有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦、精明務(wù)實(shí)的同時(shí)，更應(yīng)該感謝這些勤勞的農(nóng)民，早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題總比晚發(fā)現(xiàn)好，溫嶺農(nóng)業(yè)合作社所面臨的困境給人們提了個(gè)醒，正因此，困境才有解脫的可能，“組織”才有真正成熟壯大的希望。
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