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在全球視野中審視我國刑法


http://whmsebhyy.com 2004年09月17日 11:16 南方日報

  作者: 陳杰人

   

  9月12日至9月19日,第17屆國際刑法學大會在中國召開。這是該協會成立120年以來,首次在亞洲召開會議,它本身表明國際法學界和司法實務界乃至整個國際社會對中國刑法 發展的肯定。這次主題為“全球化時代刑事犯罪的挑戰與對策”的國際刑法學大會,首先給日趨活躍的中國刑事立法和司法工作帶來了清新之氣,大會討論的諸多主題,如未成年人犯罪、反腐敗犯罪等,既是中國面臨的問題,也是全世界面臨的重要課題。

  在過去20年間,特別是從1996年和1997年對刑事訴訟法和刑法進行修改以來,我國在刑事立法和司法領域走出了過去濃厚的“人治氛圍”,開始步入尊重和保障人權的國際化刑法潮流。這次大會選擇在中國召開,就是一個很好的例證。但是,我們絕不應就此滿足。應該看到,對比世界先進國家在刑事立法、司法領域的人權標準和各項積極舉措來說,我國在很多方面還有大量工作要做。如果在全球視野中放眼和審視中國刑法問題,我們需要在包括理念、原則、制度以及隊伍建設等方面進行大量的努力。

  “以人為本,尊重人權”,不僅是西方法治國家提出的立法和司法理念,也是中國最新修改的憲法所弘揚的基本精神。人權不是一個抽象的概念,是由一系列具體實在的可感知的制度和事件體現出來的。我們知道,在過去的時代里,中國的刑法和刑罰問題,經歷了從無法可依到有法可依、由類推到無罪推定的重大轉變。這一系列制度,在中國的人權進步史上寫下了濃墨重彩的一筆。

  但是,當今我國在刑法問題上還有很多問題要解決,比如對未成年人罪犯和犯罪嫌疑人的羈押和關押管制、經濟犯罪的死刑廢除問題、刑訊逼供問題、紀律程序中的法定權利保護問題、程序公正問題,等等。這些問題的存在,已成為某些國家在人權問題上指責我國的借口。我們承認中國的問題有自己的實際原因,但這些原因不應成為妨礙我們接受先進制度和理念的借口。我們需要做的是,一方面努力消除造成這些問題的原因,另一方面根據現行憲法對人權的保障原則,在逐步穩妥推進的基礎上,改革現有的一些落后的制度。

  需要指出的是,刑法問題以其關乎人的自由和生命等基本權利的特征,決定了它不僅是一個法律科學的問題,更是一個全社會應當共同關注的重大社會問題。這正如國際刑法學大會主席巴西奧尼先生在接受《瞭望東方周刊》記者專訪時所說:犯罪問題“不是法律問題而是社會問題”。

  在刑法問題上,我們要做的事情很多。我認為,其中最重要的有兩點:一是加大法學教育的力度,為全社會培養出更多具備正確法律理念的法律專門人才,加大現有司法官和法律職業群體隊伍的訓練,讓13億中國人有一支重人權、有素養的法律保障力量。二是促使全社會轉變觀念,認識到“刑法問題不僅是犯罪人的事情,更是可能涉及每個人權利保障的事情”,在此基礎上進行改革,使刑事立法和司法真正成為保障全社會每個人自由的法律后盾。

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