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社論:香港立法會(huì)選舉的示范價(jià)值

http://whmsebhyy.com 2004年09月14日 12:59 南方都市報(bào)

  香港特別行政區(qū)第三屆立法會(huì)選舉在9月13日塵埃落定,60個(gè)議席花落數(shù)家。整個(gè)選舉過(guò)程除了出現(xiàn)有票箱不足的操作瑕疵之外,候選人的競(jìng)選活動(dòng)不溫不火,選民的情緒積極理性,選舉管理委員會(huì)的效率也不算差,確乎可以用成功予以肯定。而根據(jù)基本法規(guī)定,此屆選舉較之四年前,分區(qū)直選議席增加6個(gè)而達(dá)到30席(另功能團(tuán)體選舉的30個(gè)議席維持不變),亦是順應(yīng)民意穩(wěn)健進(jìn)步的兌現(xiàn)。不過(guò)近兩年來(lái),香港經(jīng)歷了基本法23條立法風(fēng)波、特首與立法會(huì)雙普選大討論以及愛國(guó)愛港大辯論,政治氛圍相對(duì)明顯,種種政黨團(tuán)體劃線站邊,也令
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此次選舉被寄予非同一般的理解——中央政府將之高度定位為回歸7年的關(guān)鍵選舉,港內(nèi)則有宣傳稱是決定政治新生態(tài)的重要時(shí)刻。

  而考察選舉的具體過(guò)程能夠發(fā)現(xiàn),在一個(gè)允許自由行使選舉權(quán)的空間里,雖然也許會(huì)有個(gè)別例外,但主流民意基本上能夠合理規(guī)范候選各方的政見表達(dá)。所以在一系列大討論中自許為香港爭(zhēng)“民主”的“泛民主派”,也坦承促進(jìn)香港需要時(shí)間與步驟,而在此次選舉中贏得12席成為最大贏家的“民建聯(lián)”,提出的競(jìng)選口號(hào)是“穩(wěn)定為民主,和諧建未來(lái)”,對(duì)于雙普選,其候選人也都提出了自己所支持的具體時(shí)機(jī)。顯見對(duì)于香港來(lái)說(shuō),穩(wěn)定與民主,并非不可兼得的魚與熊掌,在基本法的框架下進(jìn)行言論自由的表達(dá)與政治智慧的探索,無(wú)疑對(duì)于香港、對(duì)于整個(gè)中國(guó)的政治進(jìn)程都有切近而深遠(yuǎn)的意義。

  所以,以此次立法會(huì)選舉為契機(jī),種種在特殊境況下被放大了的港內(nèi)政治歧見,完全有可能獲得一個(gè)通過(guò)對(duì)話加強(qiáng)互信的空間。中央政府對(duì)此顯然是樂(lè)見而期待甚至有所主動(dòng)的——月前八一建軍節(jié),所有民主派立法會(huì)議員都獲邀出席駐港部隊(duì)閱兵典禮,就是一個(gè)相當(dāng)強(qiáng)烈的信號(hào)。

  其實(shí)在一個(gè)健全的民主制度下,不同的政見是正常且必要的現(xiàn)象;對(duì)于香港當(dāng)前的政治架構(gòu)而言,立法會(huì)中政見分歧的影響,又能被控制在相當(dāng)有限的范圍之內(nèi)。在基本法的規(guī)定之下,香港立法會(huì)議員個(gè)人提出的議案、法案、修正案,必須分別由分區(qū)直選議員和功能界別議員各自投票表決,而代表工商界利益的功能界別議員,在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定方面,目前同特區(qū)政府保持有相當(dāng)?shù)墓沧R(shí),因此立法會(huì)掣肘特區(qū)政府的動(dòng)議幾乎很難在這半壁江山中得到半數(shù)支持。這樣局面下的幾乎任何競(jìng)選結(jié)果,都難以觸動(dòng)香港特區(qū)行政主導(dǎo)的政治結(jié)構(gòu),顯然完全能夠避免突然間的政治脫節(jié);但不同政見的候選團(tuán)隊(duì)充分競(jìng)奪30個(gè)分區(qū)直選議席,又能比較全面地傳遞出港內(nèi)的民意取向,可為特區(qū)政府乃至中央政府的決策提供思路與咨鑒。也正因?yàn)槿绱耍藢孟愀哿⒎〞?huì)的選舉,并非是針鋒相對(duì)你死我活的大對(duì)決,對(duì)于香港根據(jù)基本法規(guī)定必將實(shí)現(xiàn)特首與立法會(huì)普選的前景來(lái)說(shuō),這是機(jī)會(huì)難得的民主操練。

  于是關(guān)注的重點(diǎn)倒不在各派的競(jìng)選表演上,而在于香港選民在此番操練中的表現(xiàn):55.63%的總投票率,創(chuàng)造了香港選民政治參與的歷史最高紀(jì)錄,這無(wú)疑是極其值得香港市民驕傲的成績(jī)。而更可堪激賞之處,則是香港選民在這次選舉過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的高度理性與成熟的民主素養(yǎng)。一如香港“民主黨”某一候選人曾經(jīng)以為的,“一般來(lái)講,投票率越高,對(duì)民主派,包括民主黨,都有利”。不少觀察人士也認(rèn)為,“泛民主派”所提出的政見與口號(hào),更能激發(fā)選民的情緒而獲得他們的選票,但香港選民給出的結(jié)果顯然并非如此——在增加了6個(gè)議席的分區(qū)直選中,“泛民主派”僅僅增獲了一個(gè)席位,自陳失利。可見在香港這樣經(jīng)濟(jì)生活發(fā)達(dá)的區(qū)域,“放”基本不再會(huì)導(dǎo)致“亂”,“民”已有能力為自己“做主”。也是在這個(gè)意義上,正在香港大學(xué)任教的著名學(xué)者龍應(yīng)臺(tái)給出高度評(píng)價(jià):香港選民“外表冷、內(nèi)里熱”,理性而不失方向的表現(xiàn),將可能成為最具建設(shè)性價(jià)值的民主示范。

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