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誰在使“官本位”不弱反強

http://whmsebhyy.com 2004年09月14日 01:32 中國經(jīng)濟時報

  -周明華

  “官本位”是非常令人痛心的三個漢字,這東西說來也怪,像野草藤蔓一般在中國大地上恣意瘋長了幾千年后,還依然沒有消停的意思,有時反而像一頭多角怪獸一樣把尖銳毒角伸向官場的任何一個角落,要制服它的淫威勝于防川。

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  據(jù)9月13日《信息時報》報道,近日,廣州市穗港澳青少年研究所一項關(guān)于青年就業(yè)情況調(diào)查表明,46.3%的青年心目中最理想的職業(yè)為黨政干部。令人遺憾的是,國企在青年的心目中形象欠佳,僅占2.4%。

  我們先來一閱該省9年前的一份調(diào)查記錄,在當時,“自己創(chuàng)業(yè)”被青年認為是對自己未來的發(fā)展最能看見陽光的,所占比例高達32.9%。可隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化,青年人自己創(chuàng)業(yè)的激情不升反退,想當黨政干部的熱情卻空前高漲。這讓筆者大跌眼鏡! 

  這就怪了!當全國著名的珠江三角區(qū)民謠“不好好學(xué)習(xí),長大了只能當干部”還縈繞耳畔之時;當我們正在碟碟不休地發(fā)文演講要砸碎“官本位”,還行政透明意識、服務(wù)意識以及“小政府大社會”的現(xiàn)代意識時,“官本位”卻依然故我或者不合時宜地死灰復(fù)燃了。

  那么,是一種什么樣的魔力在起作用呢?

  首先,“官本位”流毒非一日能除。長期以來,在不少官員和民眾的腦海中,“為官好辦事”,“一人升官全族升天”等幾千年“官本位”思想一致在發(fā)揮著余毒作用。中央和地方各級政府部門一致在努力地改變這種思想負面影響,從制度建設(shè)上入手,進一步端正黨政官員的公仆意識、服務(wù)意識和平等意識,但收效甚微。要摧枯拉朽式地砸碎“官本位”還需要一場更為浩大的系統(tǒng)工程,非一地一時能除也。

  第二,有些地方不但不除“官本位”病毒,反而在客觀上培養(yǎng)“官本位”病菌。我們知道,市場經(jīng)濟最核心的價值就是公正公平,法律面前人人平等。“官本位”卻是要凌駕于法律體系之外。在公正與“私權(quán)”之博奕中,“官本位”往往會占據(jù)上鋒,這就適必左右著公眾就業(yè)價值體系的更替。

  筆者暫且拋開諸多培養(yǎng)“官本位”病菌不談,單從公務(wù)員加薪這個點上去分析。從1989年公務(wù)員第一次加薪開始,中國公務(wù)員的工資單已經(jīng)變了6次。自2003年起,廣東省直機關(guān)等已經(jīng)陸續(xù)開始改革,調(diào)薪幅度動輒數(shù)百甚至數(shù)千,勢頭迥異于以往,漲勢強勁。一些人為北京、廣東公務(wù)員們的“高收入”咂舌甚而不平:憑什么官員給自己漲工資不拿到聽證會上去聽聽納稅人的意見?

  而多數(shù)青年人不愿“染指”的國企呢?拋開少數(shù)具有行業(yè)壟斷色彩的國企不談,眾多的傳統(tǒng)工商業(yè)企業(yè),給我們的印象就是,那怕是什么技術(shù)員、工程師,一月下來也就那千元不等的薪水,更不用說工人師傅們了。

  如此,你能讓要食人間煙火的青年人涌向國企建設(shè)大軍中嗎?官員工資不但“風(fēng)雨無阻”,且一漲再漲的現(xiàn)實擺在那兒,誰又能熄滅他們渴望成為干部的希望?誰又能拋開油鹽醬醋卻滿懷豪情地要來砸碎令人痛恨地“官本位”?

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