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不需要大而全:出賣資源也是富國之路

http://whmsebhyy.com 2004年09月13日 19:15 中華工商時報

  程凱/文

  澳大利亞正在試圖向中國出賣一切礦產資源,從鐵礦石到天然氣,澳洲的資源股票從中國對資源性產品的強勁需求中大獲紅利。

  中國鋼鐵企業的高速發展讓澳洲的鐵礦砂賣了好價。中國基礎建設和消費市場的繁
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榮拉動了對鋼材需求的增加,鋼材需求的增加則又帶動鐵礦砂進口的持續上升。與以往鐵礦砂市場僅2、3年興盛期不同,這次中國引發的鐵礦砂市場興盛澳洲人預計將持續5到10年。目前,整個澳洲的鐵礦砂供應商都在積極改造現有設施、擴大生產規模,擴展規模是史無前例。

  除了鐵礦,當中國政府意識到能源危機時,澳大利亞又開始推銷天然氣了。近日,中澳資源合作對話第二次會議在澳大利亞昆士蘭舉行,澳資源部副部長約翰·瑞恩和中國國家發改委能源局副局長徐永盛相談甚歡,會談內容包括液化天然氣銷售、煤炭工業發展、能源和礦產技術合作、可再生能源前景和能源政策發展等等。

  不過,讓澳大利亞官員最為關心的還是他們在廣東的液化天然氣項目。澳大利亞已經在中國廣東的第一個液化天然氣項目上投標成功,但是他們的目光放得更遠。澳大利亞向往“未來幾年內中國東部一系列的液化天然氣項目將為澳大利亞油氣公司帶來機遇”。

  據資料顯示,2003到2004年,澳大利亞對中國商品出口增長了12%,達到99億澳元。主要出口項目包括鐵礦石(18.88億澳元)、羊毛(10.64億澳元)、原油(6.7億澳元)、煤(3.22億澳元)和鋁(2.76億澳元)。中國的強勁需求引發了澳洲礦業和能源巨頭們利潤屢創新高。

  在中國和澳大利亞這樣的一種關系中,我們可以發現澳大利亞現在的財富積累可以說讓人驚奇,中國發展得越快,澳大利亞財富的積累也越快。沒有廉價的勞動力優勢,也不靠各種的高科技技術,僅僅是出賣資源就可以完成財富的增長之路?現在澳大利亞就是這樣做的,出賣資源,使它一直保持著世界上最富裕國家之一的地位。

  有人也許要問:澳大利亞是一個資源如此豐富的國家,它當然可以依靠出賣資源獲得財富了?問得不錯,但是還是有兩個問題值得注意:首先,并不是所有的資源豐富的國家都像澳大利亞一樣把出賣資源看得如此重要并積極推銷;其次,澳大利亞并沒有依靠累積起來的財富全面發展各種工業項目、高科技產業。

  為什么澳大利亞不像中國一樣,將工業農業、工業的各行各業、勞動密集和高科技行業全面發展,它也能完成富國之路呢?澳大利亞的經濟發展其實是一個按照比較優勢發展經濟的很好的例子,只要按照比較優勢發展,經濟并不需要大而全。

  澳大利亞養了很多羊,但是它到現在還只是輸出羊毛,卻不大量生產羊毛衫;澳大利亞出口許多鐵礦砂,但它并不是把鐵礦砂都煉成鋼鐵才出口。為什么會這樣呢?羊毛是一個資源產業,澳大利亞地廣人稀,有很好的草場養羊,但是如果要把所有的羊毛都生產成羊毛衫,這就不是澳大利亞的優勢了。

  澳大利亞通過出口資源走上富裕之路,可并非所有資源豐富的國家都和澳大利亞一樣明白其中的道理。一些南美洲國家和澳大利亞一樣礦產資源豐富,但是在20世紀30年代以后,他們認為出口礦產資源、進口制造業產品會被剝削,所以提出進口替代戰略,發展制造業。這些國家不按照比較優勢發展資源密集的產業,因為他們認為出口資源密集產品會變成發達工業國的邊緣國家,認為如果一個國家長期出口礦產資源、進口制造業產品就會變成美國等發達國家的依賴國。

  但是,這些放棄資源優勢、全面發展制造業的國家最終結果又如何呢?阿根廷在30年代前和澳大利亞一樣出口資源,兩國富裕程度大致相當;到50年代,阿根廷發展的制造業占到GDP的30%多,比澳大利亞的15%多了一倍,到現在它的人均收入卻變成了中等國家水平。

  與南美國家相似的還有非洲國家。大多數經濟學家曾經認為非洲具有資源優勢,會比東亞國家有前途。但是當非洲國家政治獨立后,也普遍發展沒有優勢的制造業,開始有投資拉動時增長倒不錯,但是很快就績效越來越差。

  因此,一個國家不管是在資源上有優勢,在勞動力上有優勢,還是在資金上有優勢,只要按照優勢來發展經濟就會有好的效果。發展低成本的勞動密集型產業,并沒有什么落后不落后的概念,出口資源產品也不丟誰的臉。誰說出賣資源不是富國之路呢?

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