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民工荒:忍辱負(fù)重與收益減少的“剪刀差”

http://whmsebhyy.com 2004年09月10日 06:36 中國(guó)青年報(bào)

  肖水

  一方面是忍辱負(fù)重的與日俱增,一方面是經(jīng)濟(jì)收益帶來的沖動(dòng)日益減少,雙向的不利影響,成就了農(nóng)民工們對(duì)外出打工的深深失望和心理抵觸

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川、江西安徽等勞動(dòng)力輸出大省的調(diào)查,國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部于9月7日發(fā)布《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》,承認(rèn)“民工短缺在局部地區(qū)客觀存在,普通勞動(dòng)力特別是年輕女工相對(duì)短缺”。報(bào)告認(rèn)為,工資低和條件差是普通工人短缺的主因。

  作為中國(guó)勞動(dòng)大軍的主力之一,中國(guó)農(nóng)民從過去完全被束縛到逐漸自由流動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)勞動(dòng)力的中堅(jiān)力量,這一過程既是中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的發(fā)展史,也是這一群體的忍辱負(fù)重。正是這種日積月累的忍辱負(fù)重,造就了今天的“民工荒”。

  一方面,改革開放使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了釋放的可能和途徑,并由此給農(nóng)民帶來了直接經(jīng)濟(jì)利益;但是另一方面,隨著城鄉(xiāng)差距和貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大,相當(dāng)一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在外出工作的過程中,為了那低得可憐的工資收入,卻往往忍受著歧視、欺凌和過度索取。

  上世紀(jì)80年代初以前,不少中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)條件還停留在半原始狀態(tài),農(nóng)民收入水平極其低下,但又找不到其他依法獲利的途徑。80年代初的改革,不僅打破了中國(guó)農(nóng)村的死氣沉沉,也讓大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的獲利途徑。筆者清楚地記得,1985年,湖南農(nóng)民在家鄉(xiāng)日均純收入約為0.2元到0.5元,而當(dāng)?shù)匾粋(gè)普通工人的日均收入為1.5元,如果去廣東等地打工,則每日可以拿到3元左右。

  反差巨大的經(jīng)濟(jì)利益誘惑,使得內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不顧一切地奔赴沿海地區(qū)。在最初的日子里,盡管這些特殊的工人同樣要承受巨大的剝削,但那種經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)巨大收獲,足以抵消過度索取帶來的痛苦。

  但接下來的問題是,隨著農(nóng)民工務(wù)工范圍的擴(kuò)大,農(nóng)民工的忍辱負(fù)重,逐漸不再止于經(jīng)濟(jì)剝奪。由戶籍問題滋生的暫住證和收容遣送問題、無休止的計(jì)劃生育檢查、隨行子女上學(xué)障礙,以及名目繁多,多得連政府官員自己都說不清的各種針對(duì)農(nóng)民工的歧視性特別規(guī)定,讓廣大民工日益感受到歧視和排斥。

  與此同時(shí),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家鄉(xiāng)農(nóng)民收入水平逐年提高,與他們?cè)谕獯蚬に塬@利的差距逐步減少。換言之,外出打工獲利的驚喜度在逐年降低。

  一方面是忍辱負(fù)重的與日俱增,一方面是經(jīng)濟(jì)收益帶來的沖動(dòng)日益減少,雙向的不利影響,成就了農(nóng)民工們對(duì)外出打工的深深失望和心理抵觸。

  按照馬斯洛的“心理需求層次”理論,當(dāng)人的生存和溫飽問題逐漸得到解決后,被承認(rèn)、被尊重的需求就日益上升為另一種基本需求,高級(jí)白領(lǐng)們是這樣,生活在社會(huì)最底層的民工們同樣如此。

  應(yīng)當(dāng)承認(rèn),勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查報(bào)告,確實(shí)指出了當(dāng)前“民工荒”的一部分現(xiàn)實(shí)原因,如工資待遇低、工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞工權(quán)益缺乏保障等,但這些還是表層原因。事實(shí)上,在20年前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開始流動(dòng)的時(shí)候,這些問題同樣存在,但那時(shí)卻有著洪水般的“民工潮”。

  為什么同樣的原因,后果卻不一樣?如前所述,當(dāng)民工們發(fā)現(xiàn)自己不需要外出打工也能活下去,并且不外出至少有起碼尊嚴(yán)的時(shí)候,他們選擇逃避,就是自然而然的事情。

  必須承認(rèn),經(jīng)過20多年發(fā)展,“民工”已經(jīng)不再是最初簡(jiǎn)單的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的自發(fā)性和無序性經(jīng)濟(jì)行為,而變成了影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要因素。從某種意義上講,民工荒的問題,已經(jīng)成為危及當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的關(guān)鍵問題。

  要解決這個(gè)問題,不僅需要全社會(huì)特別是政府的重視,需要修改有關(guān)經(jīng)濟(jì)制度,更重要的是,我們需要全面反思20多年來對(duì)待農(nóng)民工的理念和心態(tài)。只有用平等、民主和人權(quán)的眼光看待農(nóng)民工,并由此從憲法和法律層面修改制度,讓每一個(gè)農(nóng)民工和我們一樣,平等、自由地生活在同一片陽光和藍(lán)天之下,問題才有可能得到解決。

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