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方舟評論 □辛 鳴
近一段時間以來，經濟學家郎咸平對于已有一些改革做法的質問引起了社會的關注。郎的質問有人高興有人憂，有人叫好有人反對。在日益多元的社會，這本是一件再正常不過的事情。可是在這過程中，由于一些參加者說了一些帶情緒的話，加之在雙方論辯過程中一些難免的“逞一時口舌之快”，一些人士就“斷章取義”，有意無意地得出社會上有人反
對改革的結論。由于權威部門沒有表態——不武斷、讓大家說話，這本是一種成熟、理性，體現了政治文明建設成果的良好現象——卻更使得這些人得出中國改革要停頓和在停頓的結論，甚至似乎還在暗示著一些什么。得出這種結論，至少不是實事求是的，本人難以茍同。
站在中國最廣大群眾的立場，無論從哪個角度來看，關于當下中國的改革，不難得出以下三個判斷：
第一個判斷：當下中國改革的深度、改革的力度、改革的速度都是處于良性發展態勢。
應該說，中國20多年來的改革，在給整個社會帶來深刻變革的同時，也積累了不少經驗和教訓。但無論是經驗還是教訓，都是中國進一步改革的寶貴財富，讓改革超越“摸著石頭過河”的階段，進入有理論準備和指導的新的階段。黨的十六屆三中全會提出的“科學發展觀”和即將召開的四中全會上對“加強黨的執政能力建設”的部署，就為中國真正走好改革之路提供了科學的理論指導。在這樣的理論指導之下，當下的改革正在呈現出這樣一種態勢：從逐步完善社會主義市場經濟體制到要求依法行政、依法執政，具體落實依法治國方略，我們改革的深度不是淺了而是更加深入了；從官員問責到審計風暴，從黨內監督條例到紀檢體制改革，我們改革的力度不是小了而是更大了；從加大農業投入、力圖改變城鄉二元經濟結構到建立現代產權制度、實現國有資本保值增值，中國改革的速度不僅沒有慢下來而且正在加速。只是我們知道了要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，所以力求深而不偏、大而不過、快而不亂，改革堪稱正在步入良性發展的階段。
第二個判斷：當下中國的改革理念更加清晰，改革指向更加明確、改革立場更加堅定。
新一屆中央領導集體經過近兩年改革發展的執政實踐，從“立黨為公、執政為民”，“群眾利益無小事”到堅持“兩個務必”，大興求真務實之風；從科學抗擊非典，科學防洪，到尊重憲法法律，依法行政；從“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”到“有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究”，在整個社會和全體民眾心中確立起了“親民、務實、科學、法治”的執政改革新理念。民心、民意、民情、民愿、民智、民力得到了極大的鼓舞和充分的發揚，執政改革的合法性基礎有了切實的夯實和質的飛躍，人民的認可度、擁護度、支持度都達到了一個新的水平。可以說，當下的改革是深入了解民情的改革，是充分反映民意的改革，是廣泛集中民智的改革、是切實珍惜民力的改革，是不斷實現民利的改革。堅持這樣理念的改革、有著這樣指向的改革、基于這樣立場的改革是誰也否定不了、誰也推翻不了的。
第三個判斷：當下中國的改革舉措日漸成熟，改革路徑逐步科學、改革方法趨于規范。
意識到改革中一些做法的不規范、不科學、不妥當，正是深化改革、完善改革、促進改革的好機會。改革中的問題找到了，就要把它糾正，做錯的改正過來、做得不科學的科學起來、做得不規范的規范起來，這是每一個真正改革者都應該有的態度——除非諱疾忌醫，除非要從這些不規范的做法中得到非正常的利益。但實事求是講，不管愿意不愿意，必須承認，中國20多年的改革在整個社會和整個社會民眾有不小進步和不少收獲的同時，確實同時也形成了一個不均衡的利益結構。一些人或者因為市場經濟的不規范而得到了好處，或者利用所處的特殊地位正在牟取暴利，或者利用政府行政管制的漏洞而損公肥私，有的甚至直接運用公共權力謀取私利。他們在市場化的幌子下做著非市場化的行為，他們破壞了市場公正、公開、公平的原則，直接間接地損害著其他社會群體的利益。改革的規范和糾偏肯定要打破既有對他們有利的格局，他們為維持既有狀態，當然不惜拉大旗做虎皮，假借“改革”的名義以壓之。所以應該旗幟鮮明地說，當下對于改革中的一些具體做法進行修正與完善，使之更成熟、更科學、更規范，這是進一步深化改革而不是否定改革。
基于這三個判斷，可以說，當下中國的改革態勢是繼上個世紀90年代中期以來又一最好的時候。回想昔日鄧公南巡是為改革定方向、解束縛、破迷信、加動力的；放眼今日之中國，改革方向正確無誤、改革環境寬松活潑，有科學的發展觀作指導，有強大的民意為依托。面對這樣一種態勢、這樣一種趨勢，中國改革需要的只是再邁出新步！
(作者單位 中共中央黨校研究室）
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