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文志傳
教育部副部長張保慶在8月31日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上說，培養一個本科生，不是像現在有些人講的，一萬多塊錢就夠了，要講完整意義的培養成本，大概一個學生一年至少要四五萬塊錢。(人民網8月31日)
這幾年，大學學費問題，已經成為公眾關注的焦點。實際上，教育部一直都在反對高收費，部屬院校的收費標準在各高校中也是相對偏低的，但是為什么高校收費依然給人居高不下的感覺？
張保慶闡述收費政策的原則，公開信息，這是好的。但既然是公開，就應該避免模糊。遺憾的是，至今為止，沒有一個明細賬，清楚明白地告訴學生和家長，培養一個大學生，需要花多少錢。其中，國家撥款比例占多少，個人支付多少，這筆錢都花在了什么地方，“完整意義的培養成本”，都包含哪些項目？
面對一筆糊涂賬，面對一些高校私自亂收費，公眾自然會對高校收費產生質疑。
教育部有關高校收費的第一條原則指出，堅持收費是對高校辦學經費不足的一種補充，中國的公辦普通高等學校投資的主體仍然是政府，不允許以收費來代替政府的投入。這無疑是正確的，但缺乏令人信服的數字。比如，政府本年度投入了多少，需要通過收費“補充”的缺額又是多少？是不是可以拿一兩所大學為例說明一下？《教育法》規定，辦教育“不得以營利為目的”。事實上，從目前一些學校所規定的收費標準看，其間肯定存在營利空間。這些高校為了提高收費，虛報學校的日常運行成本，采取各種手段多收費，讓學生不堪重負。
收費的第二條原則說，一定要考慮到社會、學生家長和個人的承受能力，不允許把標準定得過高。這條原則極為重要，可惜沒有給“承受能力”作出界定。按照國際上通行的做法，高校學費標準，大約占人均GDP的20%。2003年，中國人均GDP1000美元，學費按20%收取，大約為200美元，即人民幣1700元左右。可現在高校的學費普遍在5000元左右，別說人均年收入2200元的農民支付不起，就是多數工人、職員也難以承擔。
依照張保慶副部長的說法，收費按學校日常運行成本的25%掌握。日常運行成本“就是教職工工資、加上學校日常運轉的水電費等”。目前的問題是，誰來核算運行成本？高校教職工工資平均是多少，手頭沒有數據，但按國家的工資標準，教授和講師平均年工資不會超過3萬元。教育部公布的2003年師生比為1∶17，那么17名學生交8.5萬元學費，支付教職工工資3萬元，剩下5.5萬元做什么？恐怕沒有多少高校能給出一個讓人信服的答案。
一個不容忽視的事實是，在許多高校，師生比實際上遠不止1∶17。在一些高校里，教學班人數大大增多。我兒子讀武漢一名牌大學的研究生，據他所說，上專業課時，一般都有百人左右，多的時候有180人。研究生尚且如此，本科生就更不必說了。現在各高校都在擴招，學生成倍增長，師資力量卻沒有成倍增加。以我所在的學校為例，教學基本上已經大班化了。在師資力量不變的情況下，學生增多就意味著師生比在擴大。相比之下，培養一個學生的成本應該有所降低，學費也應該隨之下降。可是絕大多數高校的收費不降反漲，原因何在？
現在是花錢買教育，不管是學生還是家長，都希望“物有所值”。所以，不僅要弄清楚培養一個大學生需要付出多少成本，更要看看通過這些付出是否“買”到了合格的教育。
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