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中新社北京九月一日電 據(jù)新一期《瞭望》報(bào)道，目前，跑官、要官、買官之風(fēng)在中國一些地方愈演愈烈，要加以根治，健全干部職務(wù)正常晉升機(jī)制勢在必行。
在中國一些地方，謀官晉級的“捷徑”著實(shí)不少：賄賂領(lǐng)導(dǎo)，花錢買官；拉票賄選，搞非組織活動；弄虛作假，騙取官位；甚至升遷情迫，害命謀官。
晉升“捷徑”上人頭攢動，正常晉升渠道則頗不通暢。健全干部職務(wù)正常晉升機(jī)制的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破。
——發(fā)現(xiàn)選擇機(jī)制不健全。民主推薦、民主測評、民主評議并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
——擇優(yōu)汰劣機(jī)制不健全。由于考察手段陳舊，政績考察不全面、不客觀、不準(zhǔn)確，干部德才素質(zhì)的優(yōu)與劣難以辨別，擇優(yōu)汰劣更無從談起。
——討論決策機(jī)制不健全。一把手往往在用人上存在著很大的“自由裁量”空間，“權(quán)力無限大、責(zé)任無限小”。
——約束機(jī)制不健全。上級、班子內(nèi)部、普通群眾對用人都缺乏有效監(jiān)督。
——用人責(zé)任追究制度缺失，糾錯(cuò)機(jī)制不健全。發(fā)現(xiàn)用人失察失誤、失真失實(shí)的問題，不知道追究誰的責(zé)任，從而造成用人失察失誤后得不到懲戒。
正是這五大機(jī)制的不健全，給中國少數(shù)干部通過不正常渠道謀取晉升提供了方便，不但那些通過正常程序晉升無望的干部千方百計(jì)鉆營，那些符合條件、準(zhǔn)確提拔的干部也加入到跑官、要官、買官的隊(duì)伍中。
該文章說，中國健全干部職務(wù)正常晉升機(jī)制勢在必行，實(shí)現(xiàn)從“以人選人”到“以制度選人”的轉(zhuǎn)變刻不容緩。當(dāng)務(wù)之急是：積極建立健全干部選拔工作的各項(xiàng)具體制度，解決好“無章可循”的問題；大力維護(hù)干部選拔任用工作制度的權(quán)威性，解決好“有章不循”的問題；增強(qiáng)干部選拔工作制度的可行性，解決好“有章難循”的問題。通過健全干部職務(wù)正常晉升機(jī)制，分解用人決策者的“壟斷權(quán)”、降低“自由裁量權(quán)”、強(qiáng)化責(zé)任。五大機(jī)制填補(bǔ)漏洞的工作迫在眉梢。
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