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要善待企業家 更要善待社會公正原則

http://whmsebhyy.com 2004年08月31日 12:46 新京報

  在“郎顧公案”大討論中,郎咸平及其支持者認為一些企業家利用合法渠道或灰色渠道轉移了國有資產,另一些學者則旗幟鮮明地提出不要與企業家為敵,要善待企業家。

  筆者認為,真正的企業家是中國最稀缺的資源,全社會必須尊重其勞動和貢獻,必須給他們與其貢獻大致相當的回報(包括股權回報),也就是說要善待真正的企業家。但是,企業家在獲得善待時,必須要有一個基本的前提,那就是他們是憑借自己的真本事和貢獻來
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贏得的。如果企業家獲取回報時破壞了社會公正原則,那就不應獲得善待。在這種情況下,我們更要善待對所有人都重要的公正。

  公正不等于平等,更不等于“平均主義”和“殺富濟貧”。公正主要表現為規則和程序的公平,規則面前人人平等。不能因為你是大企業家,就可以無償占有國有資產。同樣,也不能因為你是政府或平頭百姓,就可以無償占有企業家的財產。

  公正對人類社會的發展具有至關重要的意義。公正使人與人之間的交易和競爭有了一個基本的準則。公正對領先者是一種激勵,你付出多少你就能相應得到多少回報;公正對落后者也是一種激勵,你要想得到更多,你就必須像領先者一樣付出更多。公平競爭的現代法治市場經濟是公正的,它保護合法財產的產權,維護所有市場交易者的自由選擇權和平等交易權。

  效率與平等之間是存在沖突的,因為平等會損害強者或領先者的積極性,會保護弱者或落后者的消極性,最終會降低整個社會的效率。但是,效率與公正之間是相互促進的,因為公正既能保護強者或領先者的積極性,又能保護弱者或落后者的積極性,使領先者愿意更領先,最終是促進整個社會效率的提高。

  “郎顧公案”大討論的焦點是國有企業產權改革中的國有資產流失問題。這場爭論的焦點顯然在于國有企業產權改革或國有資產轉移過程中的公正性。

  國有資產實際上是全民資產,是全民(特別是通過“剪刀差”等渠道為國有資產原始積累做出過重大貢獻的農民)經過幾十年的艱苦努力逐步積攢起來的,國家或政府不過是全民的代理人,國有企業及其經營者又是國家或政府的代理人。國有企業的企業家作為代理人,完全可以憑借其人力資本和創造性經營管理勞動獲得應有的回報。如果其所取得的報酬(工資和獎金等)低于其做出的貢獻,還可以獲得企業的部分股權(包括期權期股)作為差額補償。

  但不管是什么樣的企業家,獲取國有資產的股權必須遵循幾個公正性原則:

  一是所獲得的國有資產股權數量必須與其所做出的貢獻減去其已獲各種報酬之差相適應。如果是期權期股,則要與其未來可能做出的貢獻相適應。總之,要符合“一分耕耘,一分收獲”或“一分貨,一分錢”的基本原則。

  二是股權的轉讓和交易要充分尊重買賣雙方的自由選擇權,不能強買強賣。在這里股權的買方是企業家,股權的真正賣方是全民,作為股權實際賣方的政府(國資委)或國有企業主管部門或國有控股公司在賣出國有資產股權時,必須要征求其委托人———全民或其代表機構人民代表大會的意見。盡管這一點在實際操作中很難,但道理必須這樣。

  三是國有資產股權的定價必須與其品質相適應。品質好的國有資產定價高,反之則低。對國有資產的折價或低價處理必須征得所有者(全民或其代理人)的同意。

  四是在企業家以其貢獻大小獲取股權外,還可以用自己的收入購買國有資產股權。購買股權必須符合“價高者得”的市場規則。

  五是股權的轉讓或交易應盡可能公開透明,交易規則統一,接受社會監督。

  □李佐軍

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