中國宏觀調控:持續到明年年底結束? | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月28日 10:48 中國經營報 | ||||||||||
作者:蔡未名 據中新網報道,中國改革基金會國民經濟研究所所長樊綱在經濟論壇上回答珠海市市委書記方旋的“目前宏觀調控要持續多久”提問時回答說,這次宏觀調控時間為兩年,從目前的宏觀調控效果看,預計到明年年底將結束。
樊綱指出,由于國家宏觀調控政策的制定及時,在經濟還沒有很熱的時候就采取了一定的調控措施,調控效果凸顯,投資增長基本穩住了,經濟熱度并不高。 照目前的經濟走向看,沒有追加更加嚴厲的宏觀控制政策的必要,預計下半年經濟增長會略微下降,明年會保持在8%的水平上,這是中國經濟的可持續增長速度,“軟著陸”可能會實現,而這次宏觀調控政策也將在明年年底隨之結束。 報道稱,樊綱認為,中國目前經濟增長能否實現軟著陸,關鍵是看現在的增長態勢是否會持續下去。中國經濟波動目前呈現的新特點是:在全球存在過剩生產能力情況下,通貨膨脹不是很高。但經濟過熱,投資過熱仍可以形成大量過剩生產能力。經濟波動很快又引起新一輪的通貨緊縮。 點評 樊綱先生只是一位經濟學家,其身份又非屬官方機構,他說宏觀調控預計到明年年底結束,未知是他個人的預測還是另有權威的消息來源﹖ 所謂“宏觀調控”,就此番而言,使用的手段主要是信貸的緊縮、土地的嚴控和項目的審批。我們向來認為,由于中國城市化的推動,這一輪中國經濟進入了一個高增長的周期,其增長態勢的持續應該是沒有問題的。宏觀調控作為短期政策,這一次的任務主要是抑制投資和某些行業的過熱。 但從各地的實際情況來看,除了政府調控這一只“有形之手”,還有另一只“無形之手”,即資源約束也在起到或許更加有效的調控作用:今年夏天,在政府采取了比較嚴厲的收縮政策的背景下,全國大部分地區尤其是沿海發達地區,仍然出現了空前的“電荒”,許多企業因缺電而無法開足馬力生產,在缺電最嚴重的浙江,甚至出現了義烏市全市工業企業連續十幾天全線停產這樣的情況。估計由于缺電,浙江企業的生產能力起碼被削減了1/3。但即便如此,浙江上半年的GDP增長仍然高達15%以上。 由此而估計,即使政府不采取宏觀調控措施,由于遭受電力等資源瓶頸的約束,中國的經濟再熱,怕也是熱不到哪里去。回過頭來看,近期的經濟增長速度略有回落,究竟主要是政府的調控起了作用,還是資源的約束起了作用,真的還有點難說。 我們不妨做一下“事后諸葛亮”:假如我們采取另一種方式,用市場化的加息手段來控制信貸規模,用市場化的加價手段來分配電力等緊缺資源,“調控”的效果是否會更好、更自然、更公平一些呢﹖ 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談頻道,歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
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