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□孫振軍
雅典奧運(yùn)會(huì)上中國健兒戰(zhàn)績(jī)不俗，舉國為之振奮，尤其是各位金牌得主的家鄉(xiāng)，又是放鞭鳴炮、敲鑼打鼓，又是集會(huì)慶賀、設(shè)宴擺席，很是隆重?zé)狒[。
在奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)后方，另一場(chǎng)“賽事”也在緊鑼密鼓地上演著：重獎(jiǎng)奧運(yùn)金牌得主(含
教練員，下同)。當(dāng)?shù)卣姆磻?yīng)一點(diǎn)也不比當(dāng)?shù)厝罕娐嗽诘谝粫r(shí)間發(fā)賀信、致賀電外，還紛紛宣布重獎(jiǎng)措施。其他各地也不甘落后，紛紛向媒體公開重獎(jiǎng)辦法，近日分別出臺(tái)了單項(xiàng)、綜合或連環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)政策。盡管方法、方式各異，但有一個(gè)共同點(diǎn)：都表態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)高于上一屆。如此算來，據(jù)說有的省、市的奧運(yùn)金牌得主累計(jì)獎(jiǎng)金(含豪宅、汽車等折合)將超過200萬元。可以想象，我國奧運(yùn)代表團(tuán)凱旋后，這種慶功、重獎(jiǎng)活動(dòng)將會(huì)達(dá)到一個(gè)高潮，并會(huì)保持一些時(shí)日。
在四年才辦一次的世界性賽事中拿冠軍、奪獎(jiǎng)牌，確實(shí)不容易，既能為國爭(zhēng)光，又能提高民族凝聚力，慶祝一下、獎(jiǎng)勵(lì)一些也在情理之中。可是，凡事都得有個(gè)“度”，層層獎(jiǎng)、連環(huán)獎(jiǎng)，是否都有依據(jù)呢？不能說這些議論都是吹毛求疵，不能說這些擔(dān)心都是多管閑事。
我國的競(jìng)技體育，有一個(gè)與許多國家不同的顯著的特點(diǎn)：運(yùn)動(dòng)員、教練員的吃喝拉撒一切開銷全由政府給包攬了。也因?yàn)槿绱耍L(zhǎng)期以來對(duì)冠軍的獎(jiǎng)勵(lì)也主要體現(xiàn)在精神上。1950年代容國團(tuán)拿第一個(gè)世界冠軍后，為照顧他來自香港，才僅將工資提至每月百元左右；1960年代莊則棟3次拿世界冠軍，月工資只被提至80元；1980年代許海峰拿第一個(gè)奧運(yùn)冠軍后還將金牌拍給了中國革命博物館，排球“五連冠”郎平們先后拿到的獎(jiǎng)金也不過是區(qū)區(qū)幾千元。到了1992年，國家體委、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)，出臺(tái)了對(duì)奧運(yùn)獲獎(jiǎng)選手的重獎(jiǎng)辦法，標(biāo)準(zhǔn)為金牌8萬元，銀牌5萬元，銅牌3萬元。在四年一度的最高級(jí)別的重大賽事上為國爭(zhēng)了光，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也還是適度的。在當(dāng)年的巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)上，我國選手一舉奪得16枚金牌，躍入前4名；在當(dāng)時(shí)的氛圍下，除國家獎(jiǎng)勵(lì)外，各省、地級(jí)政府層層加碼，使有的冠軍收入竟超過百萬元，重獎(jiǎng)奧運(yùn)金牌得主由此開了先例。
這種情況近些年有愈演愈烈之勢(shì)。到了2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)，金牌得主的獎(jiǎng)金個(gè)個(gè)超過100萬，有的甚至高達(dá)幾百萬。特別是在今天熱切期待2008年中國將做奧運(yùn)東道主的大背景下，據(jù)權(quán)威人士透露，各地方政府對(duì)本屆奧運(yùn)會(huì)金牌選手的獎(jiǎng)勵(lì)都將大大超過上屆。不是說現(xiàn)在不能重獎(jiǎng)奧運(yùn)冠軍了，而是現(xiàn)在做什么都更應(yīng)講究規(guī)矩方圓了。如果說來自國家的獎(jiǎng)勵(lì)還有據(jù)可查、有規(guī)可依的話，那么來自運(yùn)動(dòng)員原籍貫省、市、地甚至縣、鄉(xiāng)諸級(jí)政府以及父母所在國企、街道的獎(jiǎng)勵(lì)，是依據(jù)什么規(guī)矩呢？據(jù)我的考證，并沒有什么一定之規(guī)可循。比如前幾年西部某全國摔跤冠軍，獲獎(jiǎng)后家鄉(xiāng)縣里的父母官一高興，慶功會(huì)的酒桌上當(dāng)場(chǎng)就宣布獎(jiǎng)其一套住房。可政府并沒有房子啊，怎么辦？事后只好從一家國企調(diào)撥了一套，搞得這家國企不少三世同堂的老工人怨聲載道。
從嚴(yán)格意義上，政府盡管可以管錢、可以花錢，但它不能創(chuàng)造利潤(rùn)，因此本身并沒有錢；政府的錢來自于工廠、企業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、商戶等勞動(dòng)者和納稅人，所以說政府不能亂花錢。“依法治國”的口號(hào)我們提出好幾年了，行政許可法也于今年7月1日正式生效了，今后政府作決定、列開銷，首先應(yīng)該掂量掂量：我有這個(gè)權(quán)力嗎？這是否違法？運(yùn)動(dòng)員奪金牌、拿冠軍，確實(shí)可以凝民心、鼓士氣，民企、外資、私人及社會(huì)團(tuán)體，給些錢財(cái)獎(jiǎng)勵(lì)一下，也順理成章；但政府不能將其提升到無限高的地位。畢竟，那只是一種體育活動(dòng)。
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