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近段時間，筆者瀏覽了不少地方關于招商引資的優惠政策，發現大都還是從土地、信貸、稅收、審批、行業準入等政策上取消或放寬限制，給予傾斜。大概是嫌這些優惠政策還不夠“味”，日前，合肥市政府干脆推出了一個最誘人的新舉措———用錢“買”投資。
據8月25日《安徽商報》報道，針對上半年投資總量過少的現狀，合肥市近日設立了“促進工業投資專項資金”。凡按照規定，需報經國家和省核準的項目，在項目經核準開工
一個月后，合肥市將按企業實際支付的項目前期費用(科研及論證費用)的50%-100%給予補助；凡納入“市工業項目庫”的其他項目，經批準立項開工一個月后，對投資額在3000萬元以上的項目，按企業實際支付的項目前期費用的50%-100%給予補助；3000萬元以下的項目，按50%給予補助。對符合條件的企業，在建設期內，合肥市將按實際發生的銀行貸款利息的30%-100%比例給予貼息。
說實話，筆者并不懷疑這錢(專項資金)的來源渠道是否有政策依據，也是否能夠如愿兌現給外來投資商。真正令人擔憂的是，政府出錢能“買”來投資嗎？
其實，只要稍有頭腦的商人，是不會只顧眼前利益的。試想一下，人家既然能拿得出幾千萬元來投資，還在乎你這點“小恩小惠”？事實上，我們也從未聽說過有哪個投資商是靠什么“優惠政策”發家致富的。政府出錢并不一定能“買”來投資。說到底，招商引資是一項系統工程，涉及到方方面面，要想做強做大，靠的是兩個字———“環境”！
“環境”有“軟”“硬”之分。先說“軟環境”。筆者以為主要在于以下兩個方面：一是法制環境。市場經濟是法制經濟。要做到讓外來的投資者“心安理得”———事辦得順利、錢用得放心。二是誠信環境。市場經濟也是誠信經濟，市場經濟的高效率，必須依靠信用體系的支撐。一個信用缺失的市場，肯定是一個低效率的市場。改革開放以來，不僅有因信用缺失導致企業虧損和破產的教訓，還有在某些經濟發達城市和地區，因頻繁出現信用缺損事件，嚴重影響了該地區的整體形象和投資環境，阻礙地區經濟發展的教訓。因此，加快發展，必須誠信至上。只有講誠信，引進資金、引進技術、引進人才才會有實效，效率才會不斷提高。
再說“硬環境”。投資辦廠，“硬環境”是基礎。要確保生產滿負荷運轉，水電必須充足，缺一不可；要確保物資、產品的進出便利，必須有好的水、陸交通環境；市場信息千變萬化，要確保及時掌握市場行情，就必須有較為完善的通信設施；如果是利用本地原材料生產加工產品，還必須大力培育資源，使其滿足生產需要�？傊坝箔h境”涉及的面要比“軟環境”涉及的面廣。要建設好的“硬環境”，必須要有足夠的資金。因此，時下在內陸地區就流行有“勒緊褲帶搞招商”等說法，值得提倡和推廣。
□蔡紅東
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