|
魯寧
8月25日凌晨，國內汽油、柴油一起漲價。從各地公布的漲幅看，上海高達8%。
這是國內今年第三次調高油價。國內原油自給率跌至60%左右，國際原油價格一直在高位波動，加上國際局勢又不太平，對國內消費者來說，成品油零售價早漲晚漲都是漲，心
理準備還是有的。
然而，同為消費者，對漲價的感受卻不相同。個人消費者“肉痛”，但無可奈何；公款消費者除了無所謂，沒準兒還嫌漲價幅度太小，若漲幅足夠高，街上的私家車就會減少，坐公車出行的豈不是可以減少路堵的煩惱，享受起來更快活些。
還有兩類消費者聞漲價也發愁。
一類是依賴自備發電機組發電來維持生產的，柴油一漲價，發電成本進一步拉高生產成本。
再一類是動用補貼政策鼓勵企業自己發電應對“電荒”的地方政府，發電成本變高，迫使地方政府支付更多的補貼款。譬如浙江，目前30%的工業用電靠柴油發電提供，那里的企業和地方政府聞柴油漲價，很有可能“心驚肉跳”。
同樣漲油價，國內與國外消費者的感受也不同。國內成品油系“壟斷供給”，消費者沒有選擇權。國外成品油系“市場供給”，同樣是漲價，人家卻有選擇權。另外，只要存在零售市場競爭，各加油站的漲幅就有高低差別，消費者還可通過選擇獲取漲價條件下的“消費者剩余”。而在國內，消費者則被完全剝奪了建立于選擇權基礎之上的“消費者剩余”。
壟斷體制下的油價漲，好處都落到了壟斷供應商的口袋里。這幾年，國內壟斷巨頭于國際原油市場，每每表現為“買漲不買落”，很多人覺得不可思議。可站在壟斷的立場上看問題，這卻是“最佳”的市場行為取向。何以至此？因為只有原油進價高，成品油漲價的理由才更加充分。
還有，絕大多數原油進口國均開展原油期貨交易，以合理規避油價風險。惟獨中國長期不肯設立期貨交易市場，據說也與壟斷巨頭們有關。經千呼萬喚，8月25日，上海燃油期貨交易市場總算開了市。
假如從煉油到成品油零售的市場繼續不放開，上海這個“市場”要發育也難。什么道理？缺乏交易對象！總不能由幾大壟斷巨頭自唱“獨角戲”吧？
除了公款買油的，其他幾類消費者尤感困惑的還有一種怪現象。即漲價總是聞風而動，可當國際油價下跌時，同步降價卻老是“拖三拉四”，慢半拍司空見慣，慢一拍也正常，還有無動于衷的時候。
如今，專家學者的反應也快。與漲價同步，立馬開出應對良策若干：譬如石油戰略儲備要趕緊，進口渠道多元化，期貨市場要放開，減少石油依賴程度等等。話都在理兒，可有的遠水難解近渴，有的隔靴搔癢，還有的說了等于沒說。因為，良策雖好，實施的首要前提，卻在于首先打破石油產業鏈的國有壟斷！
最近幾年，壟斷巨頭們的年度經營報表十分好看，壟斷利潤呈“爆炸性”增長。只是這個增長不是來源于內部經營管理的改善和生產成本的“動態降低”(需要排除油價的自然增長因素)。
眾所周知，打破壟斷(改制)要支付成本，撇開利潤增長的正當性與非正當性不計，眼下正是啟動改制的有利時機。哪怕整個產業鏈的壟斷格局一時難破，至少在原油進口環節和成品油零售環節，應該放手讓民營資本大舉進入。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談頻道，歡迎訪問新浪財經新評談頻道。
| 
