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張洪清
在經(jīng)歷了多年激烈爭(zhēng)論之后，“年薪制”終于浮出水面，要成為一項(xiàng)制度。據(jù)悉，國(guó)資委正式推出《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，189家中央國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人將實(shí)行年薪制，這些國(guó)企老總的平均年薪將達(dá)25萬(wàn)元；而一些省、市也出臺(tái)了一些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行辦法。值得關(guān)注的是，代表著國(guó)企改制向前邁進(jìn)一大步的年薪制，其推崇者竟
全是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，反對(duì)甚至憤恨者，幾乎全是職工群眾。這就提出一個(gè)問(wèn)題：年薪制到底代表了誰(shuí)的利益，這個(gè)制度為什么得不到大多數(shù)人的擁護(hù)？
在今年的兩會(huì)上，不少代表委員都提出，現(xiàn)在各地都在大炒國(guó)企年薪制，企業(yè)負(fù)責(zé)人拿著幾十萬(wàn)元年薪，企業(yè)虧損了卻不了了之，待遇與責(zé)任不對(duì)等。一位來(lái)自政府機(jī)構(gòu)的委員說(shuō)，有一位正局級(jí)干部，本來(lái)年收入兩萬(wàn)元左右，后來(lái)去了一家效益較好的大型國(guó)企，年薪達(dá)到60萬(wàn)元。這家企業(yè)負(fù)責(zé)人的主要責(zé)任是促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值，可怎樣算經(jīng)營(yíng)得好卻很難界定。這不是明目張膽的腐敗是什么？
一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)消費(fèi)(如簽單權(quán)、配公車(chē)等)的隨意性很強(qiáng)，過(guò)多過(guò)濫，甚至完全失控。有人對(duì)“國(guó)有商業(yè)銀行的地市級(jí)正副行長(zhǎng)(處級(jí))包括工資(只按年薪5萬(wàn)元計(jì))、福利、職務(wù)消費(fèi)、公車(chē)使用以及司機(jī)配備和電腦等辦公設(shè)施(許多都是浪費(fèi)的)的花費(fèi)進(jìn)行過(guò)估算，大概一年需要花費(fèi)將近50萬(wàn)元才能養(yǎng)一個(gè)行長(zhǎng)”(《中國(guó)青年報(bào)》8月18日《老總與職工收入相差13倍，貢獻(xiàn)呢？》)。如今，這些企業(yè)負(fù)責(zé)人還要“錦上添花”，實(shí)行年薪制，理直氣壯地拿幾十萬(wàn)元，職工群眾怎能滿意？
所謂年薪制，就是以年度為單位，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和所承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等確定其工資收入的分配制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通行的收入分配方式。但是，我國(guó)的人力資本并沒(méi)有完全市場(chǎng)化，沒(méi)有市場(chǎng)評(píng)價(jià)，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人多是由政府任命。而且，不少企業(yè)獲得的利潤(rùn)，也并非來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而是壟斷得來(lái)。這時(shí)候，給經(jīng)營(yíng)者高額年薪，確實(shí)有失公平。更可怕的是，借著改制，一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者，堂而皇之地將把國(guó)有資產(chǎn)“改”進(jìn)個(gè)人腰包，如果再給他們以高薪，誰(shuí)服氣？
就189家中央國(guó)有企業(yè)老總平均25萬(wàn)元年薪而言，這25萬(wàn)元是怎么計(jì)算出來(lái)的？它的依據(jù)是什么？眾所周知，由于企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的業(yè)績(jī)考核過(guò)多依賴于收入、利潤(rùn)等指標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)做假賬的現(xiàn)象比較普遍，企業(yè)虛增利潤(rùn)的問(wèn)題比較突出。如果靠這些虛假數(shù)字就讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人拿高出職工十幾倍的收入，職工能心平氣和嗎？
現(xiàn)在不是講“公開(kāi)”、“透明”、“陽(yáng)光工程”嗎？為什么不讓職工說(shuō)話，為什么不讓全社會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)一下，這些國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人是否應(yīng)該拿這么高的工資，是不是應(yīng)該享受這么高的待遇？
其實(shí)，年薪制并不是靈丹妙藥，搞不好它還會(huì)帶來(lái)新一輪腐敗。看看如今一些企業(yè)的所作所為，這應(yīng)該不是危言聳聽(tīng)吧！
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